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“她嘴巴很紧。”扶苏轻叹一口气，旋即众人一片愕然的目光。萧何也是满脸怪怪地看着扶苏……

“咳咳。”伏承清咳一声，道：“诸位。此女口风很紧，似乎觉察到了公子在西北的布局。”

期泽轻轻皱眉，而庆倪则是面无表情。期泽在扶苏的军团群体之中是最善于动脑子的，有帅才潜质。而庆倪，则是一板一眼的大秦军人。打仗就是打仗，其他的思考得很少。

在场其余人中，蒯彻显然有些跃跃欲试。不过碍于诸位前辈，很守规矩的没有说话。

萧何见此，心中一动道：“公子，或许，蒯彻能有办法。其负责陇西商路，沟通西域。便是第一趟就赚了八百余万钱，其中若不是蒯彻长袖善舞，只怕这个数字要少去一半。”

“哦？”扶苏好奇地看了坐在末端的蒯彻，若有所思地点点头：“蒯彻，你有把握能过说服那个疯婆娘？”

“疯婆娘……”众人又是心中好一阵猜测。

蒯彻却没几个老人那般自若，对于扶苏这尊大神。一辈子没有入仕过的蒯彻自然是敬畏非常，而对于扶苏能够接纳他还重用不少。比起那个同来的王家俊杰王纪一，蒯彻可是能够参加此次和扶苏会面的讨论会。一听扶苏问，立刻回道：“禀公子。须卜瑜可是不同意其父为单于？”

扶苏一听，面色一笑，一副饶有兴趣听着的样子，点点头示意蒯彻继续。

蒯彻受了鼓舞，更加有了信心侃侃而谈道：“公子想通过在草原之上建立两块亲近大秦的飞地，给与物资遥控周边草原。用数十年的时间逐步渗透影响。改变草原人的生活习性，将整个草原人的生活纳入大秦的体系之中。若是没了大秦供应的粮米、盐巴、茶砖、奢侈品。只怕普通的草原人第一时间便不答应。等到十数年的时间一过，草原再也摆脱不了大秦。便可逐步加大移民，将此地完全纳入控制之中。百年之后，此地便是大秦疆土！”

扶苏轻轻击掌：“说得不错。事实上那阙氏也颇为意动，但显然，她有很深的顾虑。”

蒯彻略一沉吟，便回道：“禀公子。只怕阙氏担心的是公子此扶持了须卜赞却控制不了他啊。尽管朝廷可以在匈奴龙庭设郡置县，却不能控制其中。草原之上大多还是草原人，无论匈奴人还是东胡人亦或其他，恐怕都不会欢迎大秦之人。若是公子移民六国之民……有岭南例在,短时恐怕也不能。如此，实际上白白送了物资，却并不能长久控制。便是驻军，却也并非任何事情都能靠军队完成的。”

扶苏面上的笑意更多了，这个蒯彻的说法极合他的心意。对于通过战争占领的土地，扶苏自然是想纳入疆土、长治久安的。

秦时气候较之后世都要温暖，塞外的气候也比起后世黄河流域也差不多。自然，是一片适合生存居住的地方。而且能在此时占领草原，无论如何，后世五胡乱华、满清鞑子什么的应该飞到不知何处了吧？

扶苏想的很远，措施也有，甚至朝廷也认可了。但关键是，在如何控制两片飞地上出现了差别。朝廷自然是想着图方便，毕竟国内斗争激烈，税赋空虚并无多大精力投入到遥远北方的一块飞地，尽管这是一件十分振奋人心的事情。

所以，在对待东胡这个问题上，他们倾向于建立一个亲近大秦的代理势力，通过设立后代羁縻州的方式建立中国的权威，却不深入贪求全部占领。扶苏对此也颇为赞同，但另一个对待匈奴上却出现了很大的分岔。

对于匈奴龙庭，朝廷的意见是照比慕容部例，拉拢须卜赞为单于，当然以后是不会叫单于了。估计一个郡守的职务送去，又是一堆羁縻州。