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非也。

东大营是四营之中人数最多的，尽管论起重要性可能介于第二第三之间，但训练的却是未来的主站部队。两万四千余人，一共四个部怎么会不重要？

故而，东大营可谓是扶苏用心极多的一营了。主官有后世闻名的兵法大家李左车，又有军中闻名的勇将坐镇。应当无误了吧？可让扶苏无奈的却是李左车的资历！

循资续进是各种体制中最常见的东西，排资论辈更是被约定俗成的规矩。而今李左车以一个五大夫的军功爵，骤然主政有四个主战部曲的东大营，谁会心服？

更何况，在东南一战之前，李左车不过是个官大夫的军功爵。再怎么升，在一干军功爵至少五大夫的人面前，也会感到一种新人到来的滋味。

换后世的说法，那就是李左车这个当兵不过一两年的家伙以中校军衔，任职集团军司令员。而这集团军下面，光是大校师长就一大堆了……

可以说，李左车到东大营是鸭梨一大堆的。便是再如何努力，而今又不打仗，没有军功的李左车极难折服麾下四个部的将佐。故而，扶苏必须想办法给李左车加砝码，给李左车鼓气加油，力顶李左车！

毕竟，除了李左车。扶苏麾下已经没有多少得用的人物去主持了！

经过了此次营啸，想来在扶苏的帮助下以李左车的资质，应当能够借助推广蹴鞠，执掌后勤在东大营站稳脚跟，做好东大营主官之职。若不然，也太让扶苏失望了。

至此，军中的事情算是暂时告一段落。但后续，却不会这么轻易消融。最为直接的，便是此次军中流传的后勤补给跟不上的问题。

扶苏知道自己推行新政会和帝国旧体制产生相当大的冲突，但也想不到这个冲突竟然会影响到军中的供给。这是扶苏始料未及的，好在营啸的后果并不严重，不然扶苏就要悔的肠子都青了。

回到行朝，扶苏第一件事便是将许谨、萧何、蒯彻、曹参等一干人找了过来。扶苏麾下，文臣武将无数。但得用能独当一面的却不多，许谨、萧何、蒯彻、曹参都算。其余的，都缺乏独当一面的能力。

而今许谨在扶苏体制中依旧为廷尉，却代掌丞相事，实际上是扶苏麾下的百官之首。对于这位一直以来支持着扶苏的老臣，扶苏保持了极大的尊敬。但许谨年岁不小，而且这么多年过去了，身体也不大好。尽管代掌丞相事物，可对于纷芜繁杂的政务多是有心无力。

故而，许谨大多时候只是作为定海神针般的作用，在哪里，为扶苏镇住场子。毕竟，身为廷尉，许谨在朝中的威望是极高的。而具体的庶务，则多由萧何主持。

而今的萧何，官秩不显，却是丞相府的主簿。实际上诸多政务多由萧何主持，只有重大事情才会找扶苏、许谨拍板。

至于另外扶苏麾下可独当一面的文臣，蒯彻主要是担任外交事务。而曹参，则因为刚来不久，在各处官署熟悉政务，还未及重用。

这，便是而今扶苏的文官系统。可以说，颇为混乱。行朝在扶苏手中，因为缺失太多，实际上并未如何运转起来。以至于朝政尽出丞相府，其余官署，如同虚设。

“东大营的营啸，想必你们都知道了！”扶苏目光平淡，看不出喜怒。

萧何首先请罪：“臣下不查，请殿下降罪！”

其余人也都是出声请罪。

扶苏摆摆手，道：“此开创建业之时，我不想过多追究责任。我问你们，可知道此次究竟为何会发生营啸？”

许谨刚才已经接到了扶苏让其主持推广蹴鞠，当四营监军的事情。故而，许谨首先开口，声道：“据老臣所知,一为军中士卒心忧彷徨，日积月累一朝爆发。二为谣言四散，军中反应滞后，使奸徒得逞，煽动营啸。”

“确如廷尉所言！”扶苏缓缓点头：“第一点，我已经找到了解决之道。此次，还请廷尉多多用心！”

“此老臣本分。”廷尉起身道。

扶苏拱手致意，两相落座。扶苏目光投向其余人等，道：“那第二点，尔等可知解决之法？”

萧何、蒯彻、曹参都是心思灵敏之辈。如何看不出扶苏的深意？行朝归来，尽管给扶苏的中央带来了大批有经验的基层官吏，也带来了大义名分的支持。可实际上残缺的行朝并没有有效运转，政务尽由丞相府施行。

这样的情况下，不仅扶苏有大权旁落的感觉，也让晋阳政局混乱，处理政务的效率颇为低下。

如此情况，彻底施行新政将成为必然了！

“吾等愚钝，谨遵殿下法旨！”萧何带头道。

“微臣谨遵殿下法旨！”

“谨遵殿下法旨！”几人这般说，意思很是明了，支持扶苏所做的一切。

扶苏满意地点点头，道：“新政改革，我将直接入手！”

许谨、萧何、蒯彻、曹参齐齐拜服。正当扶苏继续开口时，伏承匆匆走来，在扶苏耳边一语。扶苏眉头一蹙，对几人道：“你们拿出一个条陈，明日，我要细观！”

匆匆离去的扶苏不得不暂且搁浅了晋阳的改革，转而让臣子们拿出一些条陈。非是扶苏不重视此次改革，而是咸阳传来消息了。蒲鑫，被免职了！而扶苏在咸阳的深海鱼此次也得以上浮一条，为救蒲鑫此人。

扶苏直觉咸阳将有大事发生！

咸阳，内史大牢。