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捞钱嘛,其实谁都喜欢。
连堂堂英国公、同中书门下三品、太傅、中书令李绩,都一样的喜欢捞钱。
“陛下已经下旨在武珍州设立武珍都督府,以薛仁贵为武珍都督府都督,掌统诸蕃,抚慰、征讨、叙功、罚功,总判府事。”
这个权力很大。
不过李逍听出了一些话外之音,“朝廷准备设州立县,殖民屯驻吗?”
“当然。”
李绩的话里很是霸道,对于百济的处置,朝廷里其实一直是有两派声音的。一派认为,百济毕竟遥远,在海之东。此次出兵百济,目标是高句丽。因此对于百济,应当以征服为主,擒其君王入长安,然后册立一个新的百济王,朝廷在百济设一个大都督府,派将领率兵镇守。
这其实是一种羁糜制度,就是朝廷虽然在那里征服,然后驻军,但实际上统治的依然是百济之民,而且是委任百济原来的那些酋长首领们为州县长官。
羁,马络头也;縻,牛靷也,实际就是笼络控制。承认当地土著贵族,封以王侯,纳入朝廷管理,实际就相当于自治。
所谓“羁縻”,就是一方面要“羁”,用军事手段和政治压力加以控制;另一方面用“縻”,以经济和物质的利益给予抚慰。
这种制度,其实也是朝廷的一种无奈手段,主要还是鞭长莫及,难以有强力控制。但这种制度也有其好处,因为汉族统治阶级可以缓慢地伸展势力,安置州县,逼迫各族逐步后退。反之,例如南朝梁末,梁统治者退出云南,州县全为豪酋占据。
但是朝廷里以李绩为首的不少大臣则坚决反对这种策略,他们认为应当直接设州置县,派出朝廷官吏上任,一边驻军,一边移民,要直接把这些蕃人直接纳入朝廷统治之下。
就如同大唐立国之初对于岭南的政策一样,岭南之前多由汉人豪强和俚人酋长占据,大唐立国,他们上表称臣依附,但实际上却依然是一方土豪,国中之国。此后朝廷加强控制,引发了岭南豪强们的叛乱,但朝廷没有丝毫姑息,几场平乱战争打下来,最终朝廷还是成功的夺回了统治权。
虽说岭南,尤其是岭南西部的控制力还不算强,但起码这是进步。
李绩认为对百济,也应当用这种政策。
一面设立都督府,屯驻兵马镇守,同时设州置县,派遣官吏前往,再陆续移民过去,对于百济的豪强酋长们,则以打击为主,对百济百姓,则编户齐民,纳入朝廷的户籍,授田均地,让他们成为课户。
李逍也是赞成这种策略的,比如云南,在南朝梁末时退出,到如今,云南都一直是被那些豪强占据,并没有如岭南一样成为大唐的疆域,甚至到了中唐之时,云南还崛起了一个强大的地方势力南诏国,这个南诏后来到了宋时又成了大理。
几百年间一直未能纳入中原统治,若非如此,只怕经过唐宋努力,早就把帝国的西南疆域推进到更西南的地方去了。
“武辰都督府现在的地肯定很便宜了。”李逍摸着下巴道,成年的男子要加冠,成年的男子也得蓄胡须,否则别人会说你不爷们。李逍现在整天穿着绯色官袍已经够娘了,因此他如今也是蓄起了胡须,精心修剪过后,倒也更添了几分威武。