后勤上,陈观要求王恩成组织力量迅速拿出关于筹建古都市公安局办公大楼和建设公安小区的报告,用地规模按130亩左右设计,前面建现代化的办公大楼,后面建住宅小区.

陈观说于堔书记马上要去参加党的十五大,争取在他走之前把报告递给他.实在不行,就撵到厩去向他汇报,反正是得抓紧时间.因为十五大结束后,还会不会允许建福利房都已经很难说了.我国经济是要走市场化道路的,随着改革的深入,国家为了鼓励,培育,发展房地产市场,肯定会出台政策,彻底取消

福利分房的.错过最后一班车,什么都晚了.

至于建房的经费问题,陈观说可以采取向上要一点,财政拨一点,公安局自筹一点的办法解决.

讲到这个问题时,陈观说搞治安治理,交通管理,刑事案件侦破,都能产生罚没收入.这校没收入,也是解决办公楼问题,干警住房问题的一个关键渠道.

讲到这里的时候,陈观特别强调,局纪委要从头到尾参与办公楼建设,住宅小区建设,全程监督.从立项到项目建成验收,全部实行阳光作业,也就是工程招投标,材料选购都要阳光作业,确保成本降下来,质量有保证.坚决避免大楼盖起来,干部栽进去的现象！

也就是在这次周例会上,陈观把在周里乡推行的”五公开”制度重新提了出来,即:决策公开,执行公开,管理公开,服务公开,结果公开.

按照陈观的解释,以后古都市公安局有关全局性的决策,都要通过党委会,局长办公会研究决定,并向全局公开;党委会,局长办公会的决定,以及省厅,市委市政府交办重要工作,都要明确责任领导,责任单位,承办联系人,怎么执行,执行进度,执行结果,都要向全局公开;提拔干部,发展党员,评功表先,建房分房,财务管理,车辆管理,行政运营管理,向全局公开;户籍,交警,车管,治安处罚等,牵涉服务性的职能,一律向全社会公开;每一项工作最后执行落实结果向全局公开.

由于古都市公安局缺岗主管监所,消防的副局长,陈观调整了班子分工,将消防安全划归主管治安副局长崔元成分管,将监所划归主管刑侦副局长赵传明分管,明确党委办,警令部,国保,经侦统归政委任耀明分管.

在调整分工的基础上,陈观要求任耀明牵头,抓古都公安系统的建章立制工作,重新修订党委会议事规则,局长办公会制度,车辆配备管理,财务管理等制度,然后分发各处室,各总队,各县市区局,分局讨论,修改后印发执行.

也就是在这次会议上,陈观首次提出了公安系统财务管理不搞一支笔,年初预算,年末决算都要上会研究.所有开支项目,必须有承办单位编制预算,报主管局长审批后,再报主管后勤局长审批,1万元以上开支报局长审核批准,5万元以上开支,一律经过局长办公会通过.报销同样如此,承办单位,承办人填报后,先有后勤财务审核票据,再由部室负责人签名,经主管局长审批后,报主管后勤局长签批.1万元以上经局长签批,5万元以上经局长办公会审核后由局长签批.

公安局摊子太大,不从严管理不行！陈观这样要求,那就一下把财务管理给治死了,提前得报预算不说,报销时还得层层审批,理论上讲,一下就把漏洞给堵塞了.

从制度上说,陈观这也不是标新立异,各级各部门的规章制度多着呢,关键是看执行情况怎么样！

不过,陈观这样要求,传递给班子成员的信息那是准确无误的.那就是,陈厅长,陈局长是一个要求很严的局长,一个清正廉洁的局长！.

也就是在这次会议上,陈观首次提出了公安系统财务管理不搞一支笔,年初预算,年末决算都要上会研究.所有开支项目,必须有承办单位编制预算,报主管局长审批后,再报主管后勤局长审批,1万元以上开支报局长审核批准,5万元以上开支,一律经过局长办公会通过.报销同样如此,承办单位,承办人填报后,先有后勤财务审核票据,再由部室负责人签名,经主管局长审批后,报主管后勤局长签批.1万元以上经局长签批,5万元以上经局长办公会审核后由局长签批.

公安局摊子太大,不从严管理不行！陈观这样要求,那就一下把财务管理给治死了,提前得报预算不说,报销时还得层层审批,理论上讲,一下就把漏洞给堵塞了.

从制度上说,陈观这也不是标新立异,各级各部门的规章制度多着呢,关键是看执行情况怎么样！

不过,陈观这样要求,传递给班子成员的信息那是准确无误的.那就是,陈厅长,陈局长是一个要求很严的局长,一个清正廉洁的局长！

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