应天知府和两位知县互相看了看，还是知府大人先说。

在知府下面，有一个同知，是知府的副手。

另外还有若干名通判，一名推官，一名经历司经历，一名知事，一名照磨所照磨，还有一名检校，一名司狱司司狱。ii

也就是说，一个府的正式编制，还不到十个人，那要负责的政务有哪些呢？

总体上有三样宣风化，平狱讼，均赋役。

具体划分，多达几十样，包括兴科贡，提调学校，修明祀典之事。籍帐、军匠、驿递、马牧、盗贼、仓库、河渠、沟防、道路之事。还有清军、巡捕、管粮、治农、水利、屯田、牧马等等事情。

应天知府满脸羞愧，“回太傅，知府衙门的情况还要好一些，毕竟通判并无定员，可以酌情增加……应天已经增加到了七名之多，只不过还是力有未逮。

知府衙门如此，下面的县衙门就更不要说了。

只有一个县丞，一个主簿，一个典吏。

在应天这种地方，上面都是神仙，他们就是蝼蚁，也就比普通百姓大一点罢了，十世造孽，才跑到应天来当知县。ii

这么多年了，还是第一次有高官垂问，过去他们都是被呼来喝去，几时有人关心过他们的处境？

“你们很怕报社吗？”

柳淳问道“说实话，我这次过来，只想听实话。”

知府沉吟片刻，无奈道“太傅在上，下官不敢撒谎，也不能说怕，可事情这么多，我们难免有纰漏，那些记者报社就像是苍蝇，被他们盯上了，就很难有好下场……实不相瞒，这两年间，各地的地方官被报纸扳倒的，不计其数啊！”

柳淳点了点头，说到底，还是害怕啊！

他缓缓起身，在地上踱步，这时候朱高燧和夏原吉也一起来求见，柳淳冲着夏原吉道“夏先生，你的上奏一针见血，我总算能说服陛下，从今天开始，就从应天开始，要彻彻底底，改革地方衙门！首先第一条，就是增加官吏数量，对政务进行详细划分，不能再这么眉毛胡子一把抓了。”ii

听到整顿衙门，三个官差点吓趴下，难不成又要拿他们开刀？

可是听柳淳讲完改革的内容，这三个大喜过望，简直想跪下来磕头了。

太傅大人简直是及时雨啊！

知府依旧是一人，同知增加到三人，与知府一同负责政务，下面的通判继续增加……财税、教育、刑名、宣传、治安、农业、水务、土地，全都安排专人负责！县衙门同样如此，知县一人，县丞两到三人，下面的主簿增加，由主簿分摊具体事项，县令和县丞总揽全局！”

柳淳大声说道“当下有几件事情，必须做好！其一，就是陛下早就布置的兴学，其二，就是这次暴漏出来，问题最严重的宣传！朝廷做事，必须要让老百姓弄清楚，不然就会背黑锅，就是乱了大局。针对各地的报社，要严格管理，同时呢，朝廷政务，要专门安排人手，向下传达！”ii

“凡是重要政务，必须在报纸上宣传，同时，还要到每一个村镇，向老百姓讲解……严谨造谣生事，严谨胡编乱造，总而言之，归结起来，就是朝廷需要你们，把该负担的责任，承担起来。”

柳淳果断道“你们立刻把衙门扩编的计划，还有未来的预算交上来，我要立刻看到效果！”

三个地方官已经听傻了。

太傅说什么？

让他们交扩编计划，还有预算！

说句大白话，不就是要人给人，要钱给钱吗！

我的老天爷啊！

他们这些地方官，也有翻身的一天了，实在是太感动了，眼睛怎么这么湿啊！

“太傅，下官这就去准备，就算不吃不喝，也要给太傅做出来！”

柳淳含笑点头，“你们听着，这次变法的核心，就是增强朝廷的管理能力，增加行政的效率……不是让你们肆意欺凌老百姓，而是要让你们能公平公正地做事，不至于被一些人轻易操控，你们懂吗？”

“懂！我们懂了！太傅放心就是。”

这三个人激动地稀里哗啦，赶快下去安排。至于夏原吉，则是深感欣慰，“好，真是太好了！太傅这是针锋相对，从今往后，地方衙门必然焕然一新！”

柳淳轻笑，“怕是没有那么容易，官员多了，权力大了，贪墨害民的行为也可能多起来，监督必须要跟上才行。”

柳淳跟夏原吉谈笑风生，朱高燧却在默默盘算，师父一番话，就在府衙和县衙下面，增加了十几个官员，而增加的官员又有专门的办公场所，下面也有属吏……这是增加多少官员啊？

光是俸禄就要多开支多少？

和师父比起来，自己的烧钱行为，简直就是小儿科！

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