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正德摇头道：“谁都知道经商可以赚大钱，但是税赋那么低，加上商人大都爱偷逃税款，开放通商只会让商人更富、更难控制，大明建国之初，江南首富沈万三竟然与国比富，捐钱修建应天城墙，让太祖脸上无光，我岂能重蹈覆辙？”

段飞笑道：“皇上，凡事都有两面性，从皇家的脸面上看沈万三的确做得不对，不过，从另一方面来说，若没有沈万三和江南巨富们争相捐款，应天城能建得这么快这么好吗？倘若遇上灾荒，国库空虚之时，皇上愿不愿意接受商人们的捐赠呢？颜面事小，国运重大啊皇上。(www..l)”

正德笑道：“这些话也有人在朝会上说过，可惜你没在场，否则被批驳得颜面无光的那个就是你了，朕不在乎颜面，倒是朝堂上那些官儿挺在乎的，朕明白你说的对，但是要说服百官实在是难啊。”

中国自古以来有重农轻商的传统，要想一夕改变几乎是不可能的，段飞放弃了继续劝说，而是信心十足地说道：“皇上，臣不怕丢颜面，臣愿意替皇上分忧，臣打算在锦衣卫中实行开源节流之策，或可为皇上每年节约一些银子，皇上觉得如何？”

正德抬头看了他一眼，说道：“你说来听听？”

段飞道：“皇上，臣这节流之策就是裁减锦衣卫，臣今日初查，发现锦衣卫在册人数达四万五千余，不计入册的旁支人员和相关人等竟有十五万之多，这些人虽然没有在册，却都是要拿银子办事的，锦衣卫初建时不过一万来人，现在已有四倍之多，很多地方人浮于事，尸位素餐，只要裁撤一批，就能替皇上节约不少银子。”

正德大有深意地看了他一眼，说道：“你要裁撤锦衣卫？这可不好办，朕还想裁撤掉许多没用的官员和衙门呢，只要在朝堂上一提出来，满朝文武都要跪着大喊国将不国了。（WWW..l）”

段飞信心满满地说道：“皇上，锦衣卫和他们不同，裁撤锦衣卫百官绝对是举双手赞同的，何况臣并不打算一步到位裁撤掉许多人，臣打算一点一点地下刀，今天裁一点明天裁撤一点，不消一年，锦衣卫定然会焕然一新。”

正德说道：“既然你已有计划，那便放胆去做吧，有朕给你撑腰，想必那些人也闹不出什么事来。”

段飞笑道：“锦衣卫不过是皇上手里的一把刀子，皇上想磨磨刀，把生锈的地方磨掉，那些铁锈能闹出什么事来呢？皇上，这就是臣的节流之策，开源之策就更简单了，臣打算以锦衣卫的名义，私下里做些生意，皇上还记得臣在苏州替皇上保管的那些贿银吗？它们已被臣投资经商去了，小打小闹地也赚了点儿钱，有锦衣卫为后盾，臣可以将这些小生意做大，这些钱都是臣替皇上保管经营的，不出数年，皇上就是大明的首富，那个沈万三算啥？皇上身上掉一根头发都比他大腿粗呢。”

正德开心地笑了笑，目光露出憧憬神色，似乎正在幻想自己成为首富的那一天，不过他很快又怀疑道：“这样可以么？那些言官们怕不用口水淹死你？如此算不算与民争利？”

段飞傲然道：“臣只想为皇上分忧，他们爱怎么怎么着，臣才不怕他们呢，皇上不也觉得那些商人交的税太少么？臣这么做就如把他们手里的钱抢过来给皇上，这叫与奸商争利而不是与民争利啊。”

正德笑道：“也对，他们只能嘴上说说，能把你怎么着？还是你的鬼主意多，就按你说的去办吧，替朕好好地抢那些奸商手里的银子，嘿嘿，越快越好，若是能赶在太后寿辰前给朕一笔银子，那就最好不过。”

段飞想了想，说道：“臣遵旨，一定尽力让皇上献给太后一份大礼！”

正德甚是欣然，他突然说道：“你初掌锦衣卫挺忙吧？朕有些想去皇家苑林狩猎，不知你有没有空陪朕去玩玩？”

段飞想了想，说道：“皇上，明天是不成了，还有许多事等着要办呢，后天或之后应该就没问题了。”

正德笑道：“好，就这么说定了，大后天准备好行装，你在永定门外等着朕吧。”

段飞已达成目的，他离开豹房之后直奔锦衣卫北镇抚司，这里有一处令人闻之色变的地方――诏狱！

锦衣卫负有刑侦百官、士夫走卒之责，这个刑侦的含义与后世的刑侦可不大一样，刑即为刑罚的意思，刑罚摆在侦查之前，这个词从诞生之日开始就代表着严刑逼供的意思，锦衣卫的诏狱更是恶名昭彰，连东厂都得把囚犯丢到锦衣卫诏狱里关押审讯，直到明末他们才拥有自己的监狱，这是后话了。

锦衣卫有权在三司之外自设公堂，有权拘留与审讯疑犯，皇帝对锦衣卫所告发的案件根本不可能再逐一亲自复查处理，这就使得锦衣卫事实上掌握了这些大案要案的定罪和量刑，可以横行无忌，肆意构陷。