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说真的，大汉帝国一连串出招，打得沒有经验的司马懿满头包。

只是这次交战，同样把大汉帝国在共和国那边埋下的钉子，暴露了不少。所幸这些钉子的暴露，换回了更多的钉子，所以大汉帝国亏得起！

其实，从一开始，在谍战方面，大汉帝国就先共和国组建了专业的谍报机构。而帝国国家安全局，更是比共和国国家安全局拥有更多的谍战经验。

遭到教训的司马懿，自然不会就此罢手。

当风波平息，或者已经再次转为暗流的时候，他第一件事就的整顿安全局。不仅将安全局的各种设施升级换代，同时还扩大了安全局的规模。

对于这个举措，倒是沒什么人反对，因为很多人都知道这次亏的最大的，就是自己的谍报能力不够别人的厉害。

整顿安全局的同时，司马懿还把早已酝酿好的身份证普及问題拉上了议案。

这玩意已经在共和国首都建邺小范围试用，本打算明年正式开始普及，或者说逐步普及。但是这次灾难之后，大家已经意识到这玩意再不普及，就等于妙龄女子拉开自己的裙摆，然后搔首弄姿的勾引一个壮汉一般。

就妙龄女子的家长角度來看，这个情况太危险，也太可怕了！

沒有妥善的人口登记系统，唯一的结果就是对国内人口的掌控和监控力度下降，不少地区的官府甚至不知道，自己麾下百姓的实际数目。就算某天，他们县内多出了五百多人，只怕他们也不知道。

实际上，这次山越之所以可以成功里应外合攻陷城镇，很大程度就是有山越假扮汉人在城镇内购买了院落，然后住了进去。之后的几天里，这些院落陆陆续续进入了将近五百人，结果到了事发当天，这五百人就带着足够多的武器，一股脑在这些院落里面杀出來……

所以说，身份证必须要普及！正式的居民要有正式的身份证，而外來人口和暂住人口也必须办理临时身份证才行！同时明确有身份证和沒身份证人的权力的义务，在实际利益上面，引导大家主动办理身份证。

第三个决定，司马懿决定投入六万金元，在三个地区专门划出一块工业园区，这是华夏科技院三年前提出的概念。乃是各种工厂的聚合体，同时这些工厂之间，也可以形成一个庞大的产业链。

而当地的居民，会因为这庞大的产业链，生活水平至少会提高五倍有余。当然这些工厂的所有人是谁，这个司马懿就不负责任了。反正他给出的是政策和优惠，最多规划一下工业园的工厂种类问題，其余的一概不负责任。

反正，百姓最终会受惠。而这个工业园区，也会给国家带來足够多的税赋，这个就足够了，虽然或许一两年内看不见成果。

此外，司马懿还彻底消除了农税，但不是说完全不收一分钱，只是税改费了而已。在他看來，活动性的费用征收，总比死板的税赋要利民一些，可以让百姓得到更多的好处，同时也可以让他们更加拥护共和国。

只是他还不知道，这地方和中央，政策上面岂能做到百分百的一致？具体情况姑且不说，反正已经被渗透过的那些官吏们，自然不会放过好好打捞一笔的机会。

仅仅是这几个措施，国库转眼就差不多见底了。

司马懿还有好几个改革决定，显然只能延迟，至少本來是这样打算的。

结果就有人劝谏‘为什么不学着北方发售国债？！’

司马懿恍然，对外开始发售国债，头期发售六百万张债券，主要还是放在南方各地进行销售，只有30%是想办法拿去边市进行销售。

只是债券出來之后，销售情况不太理想。毕竟已经被北方的债券掠夺过一次了，南方百姓手中，哪里还有那么多的闲钱买债券？

不过边市那边反应倒不错，至少三天的时间，30%的债券就被抢购一空了。最终司马懿还不得不，直接把南方沒有卖出去的债券，直接卖到了北方去。

结果，迅速得到了二百万金元。

计算了一下要付出的利息，再加上对明年的财政增长水平，进行大概的估算之后，司马懿直接把这二百万金元，直接投资在道路建设、医疗保健这两点上。

结果，至少可以保证每一个城市，都有两家大中型的医院。至于医生问題，果断还是需要从北方招募医学院的毕业生南下就职，又或者仔细在当地提拔出色的医师和医学院毕业生。至于本土的医学院，还需要进一步扩大。

很快，整个南方就成了一个大工地。而大量的贱民……应该说共和国公民们，纷纷在国家的号召下，趁着农闲投入到国家大建设之中。

他们的积极性还是蛮高的，因为他们不仅可以得到不菲的工钱，而且他们也知道这些东西建设完毕，他们可以得到的好处也是很多很多的。

其他的姑且不说，且说这医院的事情，他们日后看病也会方便不少。