夜，结束遛弯的宇文温转回帐内，洗了把脸坐在书案边继续看资料，方才的会议，他说了很多，该交代的已经交代了，但还是不放心，于是继续看资料。

日兴昌推出的青苗贷，实际上是宇文温“拾人牙慧”，因为在“历史上”，北宋时就有过青苗贷青苗法，而一说到青苗法，就会让人想起大名鼎鼎的“王安石变法”。

青苗法，起源于唐朝中期，那时的唐朝历经安史之乱遍地藩镇割据，中央朝廷对地方失去控制，收不上赋税，于是为了开源，弄出了青苗法，其主要目的就是为朝廷皇帝创收。

青苗贷，就是放贷给即将耕作却无能力购置种子、农具的农民，然后农民在收获时以收成还贷，到了北宋时，“拗相公”王安石变法，推行青苗法，向农民放青苗贷。

王安石是想在增加政府收入的同时，兼有抑制民间高利贷、保护和赈济民户的目的，拗相公是要利民，出发点是好的。

而宇文温也是看到了“抑制民间高利贷、保护和赈济民户”这一点，所以才想要推行青苗贷。

按照“现代”的金融观点来说，青苗贷就是面向广大农民的小额贷款，然而王安石推行青苗贷青苗法的本意是利民，为何却被人诟病为祸民呢？

很简单，吏治，如果推行一项政策前不事先整顿吏治，再好的政策都没用。

俗话说歪嘴和尚没正经，一项政策无论制定时的初衷有多么美好，实行的时候都要靠各级官僚一层层推行下去，到最后，大多变得面目全非。

王安石推行青苗贷，是因为他在做地方官时在治下推行过，效果不错，确实救了急，让家境拮据的农户免于高利贷的祸害，于是王安石成为宰相之后，不顾阻力将青苗法大范围推广。

这一推广，效果却不尽如人意，还引得民怨沸腾。

问题就在于“一刀切”，王安石不顾各地情况不同的现实，强行推广青苗贷青苗法。

新法青苗法推行是否顺利，是考核地方官的指标之一，于是各级官员们为了前程，逼迫不需要借贷的农户去借青苗贷，而本来规定是二分利，又被地方官偷偷加派。

又因为是官府主导放贷，于是各种揩油的手段就来了。

民间借贷利息高，但成交很快，双方讲好价钱就能成交，而官府推行的青苗贷，办起来手续麻烦，流程复杂，一群胥吏趁机吃拿卡要，雁过拔毛。

急着种田的农民哪有时间和这些胥吏耗，只能任由对方盘剥，无形中增加了负担。

而青苗贷虽然比一般的民间借贷利息低，但实际上也不低，农户借了青苗贷，若收货时丰收倒还好，若遇到歉收，立刻倒霉。

而在农业时代，若没有完善的水利设施，种地完全就是靠天吃饭，雨下多了不行，下少了也不行，无数农户因为天灾导致歉收，从此背上一屁股债。

最关键的是，并非所有农户都有借贷开展农耕的需求，而王安石为了推行变法，不顾一切反对意见，强行搞摊派、定指标，甚至规定各州县必须完成规定的放贷额度。

如此一来，各地方官府便堂而皇之搞摊派，一级压一级，层层摊派的结果就是农户们无论贫富，一律都要“奉旨借贷”。