继英国开工建造伦敦级和邓肯级共计七艘一等战列舰后，法国开工建造六艘丹东级一等战列舰，英法两国悄然掀起了海军军备竞赛()。

作为欧洲三巨头之一的德国，在德国海军看到英法两个巨头进一步扩充海军力量后，德国海军大臣提尔比茨立即响应德皇威廉二世的大海军计划的号召，提出未来三年内将德国海军坚挺的总吨位维持在英国海军的百分之五十的水平上，相当于法国海军的百分之七十五的水平，争取德国海军进入世界强国海军前七位。

提尔比茨牵头，德国海军部提出兴建五艘德意志级战列舰的计划，预算为一千五百万德国金马克。

德皇威廉二世当即批准了提尔比茨的计划，为此德国舆论顿时高涨，迎合威廉二世的自尊心，称德国海军要成为世界性大海军()。

然而，摆在德国海军面前的困难可不是一丁点儿。德国海军现有造船厂太少，从1892年德皇威廉二世就开始叫嚣着大海军计划，德国海军工业因为长期被英国和法国技术封锁，进展远不如中华帝国的海军工业快。因此看着中华帝国海军已经能够建造两万吨级战列舰了，德国海军造船厂却还停留在建造14000级的水平上。

不过，德国也暂时不去管中华帝国的两万吨级神弓舰，因为德国海军也不看好中华帝国的这个造舰项目。德国海军将目光紧盯着英国海军和法国海军，当英国海军和法国海军也只建造14000吨级左右的战列舰时，德国海军工业正好可以跟上。

然而，令提尔比茨悲催的是，德国的造船厂太少，目前船台上摆满了建造中的战舰。于是五艘德意志级战列舰的建造计划便被推迟到一年后再开始上马。

虽然德国海军推迟了五艘德意志级战列舰的建造时间，但是提尔比茨并没有让手里的资金闲着，而是着手扩建皇家威廉造船厂和基尔日耳曼尼亚船厂，使其能够建造两万吨级战舰。同时，德国的一级战列舰在其他国家面前只能算是二等战列舰，因此德国海军部急于提升实力，抓紧研发大口径主炮。

此时的德国海军工业建造除了的战列舰，大部分主炮安装的都是240

毫米速射炮和283毫米主炮，而同时期英国、法国、〖中〗国却是305毫米40倍伸的制式装备，美国的主炮口径甚至达到40倍伸13英寸，而意大利的主炮口径在所有国家中最为邪乎，达到30倍伸17英寸（431毫米）和32倍伸寸（450毫米）。单就火力而言，德国海军已经落后了。

当然，德国人并不是不知道他们的火力弱，德国人的海战思想要求德国海军的战术为以守为攻，即德国海军的装甲防护非常好，目的就是一旦同英国海军交战，德国海军将凭借装甲优势作战，能占便宜就占，打不过就跑()。此时的德国海军似乎还停留在北洋水师的战术思想上面。

虽然德国海军的五艘德意志级战列舰要推迟一年建造，但是这不代表德国海军就比法国海军弱了。德国是同盟国他头头，德国政府于是鼓动他的两个同盟国意大利和奥匈帝国分别开工建造两艘战列舰，于是同盟国在1900年同样开工建造四艘一等战列舰，这样德国也算是完成了目标。

如果说法国比英国紧张，德国比法国紧张，那么俄国则是实际上最紧张的国家了。俄国的国策两俄国政府在全世界找不到几个朋友，而且到处树敌。俄法虽然是军事同盟，但是法国海军跟俄国海军没有交集，又被英国海军牵制住，因此俄国海军是没法指望法国海军帮忙的。

虽然俄国海军总吨位依然保持在世界第三的位置上，但是太多的老旧战舰占去了一大半的吨位。那些老式战舰大多数只能近海防御，与其说是战列舰，不如说是一大堆浅水重炮舰。尤其是俄国舰队被分割成波罗的海舰队、黑海舰队和远东舰队三部分，三大舰队彼此距离万里之遥，没有任何相互支援的可能性。也就是说一旦爆发海战，沙俄只能用三分之一的舰队同敌国倾国舰队作战。更悲催的是，奥斯曼土耳其帝国死死的卡住黑海出海口，黑海舰队就是一个内湖舰队，永远也出不来。

偏偏沙俄帝国又是一个死要面子的国家，恨不得将三支舰队分别打造成可以单独对抗英帝国海军的强大舰队。而沙俄又是全世界常备陆军最多的国家，以沙俄政府的经济实力，要维持着庞大的陆军和海军，可见其财政得多么的吃紧。

原本为了对抗中华帝国海军六六舰队和最新通过的三三舰队补充法案，俄国已经倾尽财力打造妾艘博罗季诺级战列舰，配合之前的几艘战列舰，勉强在数量上跟中华帝国海军主力舰持平。但在质量上，沙俄海军的自造的战列舰不论吨位、速度还是火力都不如中华帝国海军现役战列舰。

在这种情况下，沙俄帝国的战略国策是海军自保，不求能够打败中华帝国海军，但求可以守住远东海疆()。沙俄帝国只希望海军能够跟中华帝国还记得打个平手就行，稍微吃些亏也能够接受。沙俄帝国的真正决胜筹码是陆军，沙皇尼古拉二世手握几百万大军，他相信可以打败任何一个国家。

不过，尼古拉二世此时正在走法国拿破仑时代的老路，即想建立世界第一强陆军，又想打造世界第一强海军。当年拿破仑的这个想法令法国至今未喘过气来，连经济发达的英国也仅仅只能选择海上称霸，而不敢海陆都称霸。但这一切教训并不能让尼古拉二世放弃，他一直跟英国叫板，但英国人屡次用海军力量在俄土战争中帮助土耳其，以至于沙俄在上次俄土战争中差一点就可以打下君士坦丁堡走出黑海了，这个仇俄国人是一定要报的，但英国人的力量在海上，想要报仇就只能发展海军。

这就是尼古尔二世的想法，他要让英国在海上败给俄国，只有这样才能让尼古尔二世觉得他报了仇了。

对于帝制国家来说，皇帝的意志就是帝国的意志。尼古拉二世要发展大海军，沙俄帝国就不得不勒紧kù腰带发展海军力量。

为了抗衡英国扩建七艘战列舰沙俄帝国增加4600万卢布预算，追加订造三艘博罗季诺级战列舰。同时为了不再远东让中华帝国看不起，死要面子的尼古拉二世下令海军部研制两万吨级战列舰圣约翰级。

然而，此时的沙俄帝国刚刚吸收了法国太子号战列舰的技术和美国列特维赞号的部分技术仅仅只能够建造16000级战列舰，而且第一次尝试自建国外的新式战列舰，可以说博罗季诺级战列舰本身就存在方方面面的问题还未完全解决根本没有能力建造两万吨级战列舰。

不过尼古拉二世既然发话了，俄国海军部只得照办。不过俄国造船厂都已经排满子在建战舰，根本无法建造两万吨级的圣约翰战列舰因此俄国海军部便以此为借口一拖再拖，直到第二次中俄战争结束后也没有拿出设计蓝图来。

美国作为北美洲国家，短短五六年时间便建造了九艘战列舰和十几艘大型装甲巡洋舰，以及大量的轻型装甲巡洋舰()。美国一跃成为世界第四海军强国，但最近却被中华帝国海军反超了因为中华帝国海军的九艘主力战列舰都是16000吨级以上的一等战列舰，相比较而言美国的战列舰吨位上不及〖中〗国的战列舰，也就造成美国海军排名下滑到第五位。

不过，作为美洲第一霸主，随着中华帝国在巴拿马问题上插手，令美国在今后几十年内的经济直接损失将超过几十亿美元。而且中华帝国控制了巴拿马运河，等于打开了美国后院的大门，加上中华帝国在之前对西班牙战争中夺取了波多黎各岛，在加勒比海上面有了基地，对美国的威胁将非常巨大。

如今虽然中美关系依然保持良好，但是美国政府已经暗自提防〖中〗国了。尤其是美国面临两洋海上安全问题，大规模建设海军依然不能停下。

为了对大西洋防范英国，对太平洋防范〖日〗本和〖中〗国，美国海军部决定开工建造缅因级战列舰，同级建造三艘。一艘部署大西洋，两艘部署在太平洋。

另外还有一批在建中的大型装甲巡洋舰，美国海军也加快的建造速度。

不知不觉中，中华帝国的一艘神弓级战列舰，引起了世界各国新一轮的海军军备竞赛。

当然确切的说是英国海军部为了捞军费而故意那中华帝国海军为借口，向英国国会要了钱之后，从而引发了连锁效应，掀起了全世界各国海军军备竞赛。

英国政府坚决不承认是英国掀起的海军军备竞赛，他们将错就错的把责任推给了中华帝国。而中华帝国政府对此也是矢口否认，将责任推给沙俄。

这样，你推给我，我推给他，他再反过来推给你，各国于是互相指责对方，军备竞赛便成了一个封闭的循环系统，并有进一步扩大升级的势头。

不管欧美各国如何相互指责，他们都没有主动削减军备的意思()。

北京，紫禁城御书房。

每天下午三点到四点，王辰浩都会呆在御书房内，因为这时候内阁〖总〗理大臣张枫会过来向王辰浩汇报一些情况。

中华帝国表面上是君主立宪式的政权形式，〖总〗理府成为全国最高国家机关，但实际上〖总〗理府依然只对皇帝一人负责。

张枫每天处理完五省九部呈交上来的公文后，都会挑出一些重要或者敏感文件拿到御书房交给王辰浩御览，这些文件须得到帝国皇帝王辰浩的点头或者用印方才生效，因为五省九部官员们在一些重要的事情上只认皇帝的玉玺和批复。

比起之前在〖总〗理府时，王辰浩当上皇帝后，每天只处理一些大事，其余全部交给〖总〗理府处理由此王辰浩也变得很轻松，不再像以前那么劳累了。

当然，王辰浩在政治上放权，并不等于他说的就不算了。事实上王辰浩现在每说一句话，都会影响内阁和国会的决策，因此王辰浩平时尽量不去干涉，有内阁和国会自行决定以此来希望〖中〗国早日实现〖民〗主政治。如果到了王辰浩非要干预不可的时候，那一定是内阁乱套了不得不由王辰浩出马来稳定局面。当然，王辰浩不希望看到那一天的到来。

“启禀陛下，微臣接到报告河南、甘肃一带爆发蝗灾，目前已经造成十三县镇受灾，大量庄稼被毁。这已经是连续第三年了波及超过二十多万人口，国会已经通过紧急粮食援助法案，拨粮饷赈灾。”

这种事情就是赈灾拨款就行了不需要张枫向王辰浩一一汇报甚至地方民政部直接就有权利拨款赈灾，都勿须通过〖总〗理府。

“你想表达什么？说来听听。”