014年元月号，红星公司召开了扩大的董事会，研究机构改革一揽子方案。

按照公司章程，机构的设置和裁撤由董事会决定。000年红星机械厂该组为红星机械制造公司时，公司的重大权力集中于董事会，一度时间，董事会下设的专门委员会，如人事及提名委员会，薪酬委员会等机构权倾一时，总经理的经营权几乎被剥夺一空，很多业务部门被架空。这也是红星公司自公司制改制以后一把手的职务都是董事长兼总经理，跟其他央企一把手是董事长兼党高官有所不同。后经逐步规范，董事会下设的专门委员会陆续撤销，归政于各业务部门，才算回归传统。因为董事长兼着总经理，董事会与总经理办公会作为公司的两个主要的决策机构，很多时候区分不清其中的区别。

陶唐在辉煌总部政研室工作时就注意到了董事长兼总经理的不合理性，曾给党组递交了一份专题报告，冯世钊赞同陶唐的意见，但改变集团所属企业的职务现状却不是一份文件就可以解决的。集团已经启动了相应的工作，准备改变这种不甚合理的职权分配状况。

这是***了。但公司章程是企业大法，必须照它写的办，哪怕你是做样子。这就叫程序正义。

但区别是有的，因为是召开的是董事会，不是董事的公司领导就没有了表决权。连监事会主席，公司的第三号人物郭涛也成了列席参加了。

红星公司本届董事会成员计有七人：陶唐、赵庆民、李珞、江上云、韩志勇、骆冲、张宏利。其中张宏利是员工董事。骆冲垮台，集团也没有补充董事会成员，拥有表决权的就是这六个人。

列席会议并首先做了机构调整方案说明的吕绮早就知道，裁撤、合并好成立几个处室会有争议，但不会特别激烈，只要不涉及具体的人员，公司领导们不会提出激烈的反对意见。但到了成立四大分公司的环节，李珞一定会跳出来反对！但只要按程序走，李珞甚至找不到一个同盟军，反对票八成就一票。因为六名董事中，韩志勇是赞同者，江上云历来跟董事长站在一起，赵庆民即使有不同意见，也不会在这种正式场合与陶唐打擂台，张宏利更不足论，借他十个胆也不敢反对一把手的意见。

通过这份方案应该没有问题。问题在于机构的裁撤合并不仅带来人事上的巨大变更，更带来了机制上的变化。这个变革真的合适吗？

会议在上午九点准时召开，主持会议的陶唐做了简要的开场白。

“同志们，今天召开扩大的董事会，议题只有一个，就是讨论研究公司的机构改革。毋庸讳言，我们目前的机构比较臃肿，存在职能交叉的现象，导致了推诿扯皮及人浮于事。精简压缩机构是大势所趋，这方面大家的意见是完全一致的。之前，发规部的机构改革草案征求了两轮公司领导的意见，三易其稿了。利用休息日，我们研究讨论下这个方案。现在，下面对机构改革议论纷纷，莫衷一是，这件事要尽快定下来，不能拖了。中旬集团要召开年度工作会议，公司新的经营年度的指标就明确了……我们不先弄好机构，人事的调整就无从进行，明年的责任书也不好签。一环连着一环，首先要解的，就是机构这个扣。好吧，下面请发规部汇报草案吧。”

吕绮首先讲了方案的第一部分——机关部分机构的裁撤合并方案。

在吕绮的方案中，撤销的单位有：政研室——并入总经办；基建部——并入建安公司；武装部——并入保卫部；职工教育部——并入人力资源部。党委口的组织、宣传、工会、团委合并为党群工作部，其中组织部的干部管理职能划归人力资源部。

成立的单位有：精益管理部，其业务从生产管理部剥离出来；审计部，其业务从监督工作部剥离出来。

待吕绮做完机构调整后业务调整的说明，陶唐说，“我们先讨论机关这一摊子吧。谁先讲？”

“我先谈谈吧……”李珞果然第一个发言了，“精简机构，压缩机关，提高效率虽然是方向，但要慎重。成立党群工作部我认为目前不适宜。虽然一些兄弟厂已经这样办了，但我们是个大厂，不能和那些两三千人的小厂比，在公司面临重大转型的当口，合并党群口的主要部门，无疑会削弱其力量。工会、团委平时看起来没什么事情，实际上对公司的稳定负有重要责任，不能小觑。更不要说是宣传部和组织部了，宣传部今年来发挥了很大的作用，大家都看在眼里了。搬迁即将启动，宣传部身上的担子会更重，万万不能合并！组织部就更不要说了，党管干部体现在哪里？组织部都没有了，党委还怎么管干部？人力资源部承担员工培训是可以的，但不能把对中干的考核任免都交给它，道理我就不讲了，一句话，不合适。”

赵庆民咳嗽一声，“合并党群部门是我的意见。之前，陶总以及常书记都表示了角度不同的反对意见……合并并不一定意味着削弱党委的工作……李总谈到了宣传部的作用，我已经意识到了。但党群工作部成立后，宣传将是其主要的业务之一，只能加强，不会削弱。”