面对这样的情况，张三只好采用一种笨办法，那就是把两边参合到一起，让他们再也分不出彼此那么就不会再出现被区别对待的事情了。

正好这次扬州战役表现好的将领需要升迁，干脆一并解决了，于是张三开始从琉球岛开始每个部队抽调三分之一然后填充进去三分之一的义务兵，然后把抽调出来的三分之一混编在填充三分之一的义务兵组成新的团。

这样每个小队都添上一到两个新兵，这样大家就没有办法区分了吧，因为怕引起不稳定，所以先从琉球开始分批整编，计划用半年左右完成所有部队的编组，这样一来陆军就扩充成了三十个团十五万人。

除了军改之外，张三还要给各级军官上课，讲如何打新型战争，还有后勤管理技巧，先进的作战理念等等，还有就是健全四总部。

张三虽然模仿了四总部，但是张三毕竟没有在里面干过，不过是结合各个和自己的理解拼凑出来的，经过这一段时间的运行，尤其是战争的考验之后，张三也渐渐的摸到了一些门道。

其中参谋部就需要进行一些改革，增加绘图人员的数量，参谋很多时候都需要图上作业纸上谈兵，所以有一张清楚的地图就能起到事半功倍的效果，要是地图不够清晰，那么就可能导致部队走错路，错过交战时机，甚至输掉战争。

张三看过很多历史，很多书上介绍过绘图，但是真的面对战争的时候，张三才发现，原来绘图是如此的重要，以前张三会在商队中安排绘图人员，特别是威远镖局里的镖师都在绘制自己走过的路的地图。

但是现在看来这样的地图是远远不够的，张三想起以前在哪篇文章上说过，日本发动侵华战争之前，已经掌握了精细的中国地图，不仅知道每一条路，甚至是每一个村庄每一口井的位置都知道。

张三现在才觉得，原来这个真的不只是说说，这段时间不要说陆上地图，就是海图都没有一份像样的，张三的战舰就有一艘在福州外海搁浅了，要不是同行的船只帮忙拖走，那条船就成了首个被宋军俘虏的船只了。

所以参谋部地图部门要重点加强，现阶段海军主要负责绘制自己防区内的海图，陆军则要派出绘图人员深入大宋腹地绘制地图，当然还有高丽和北越也要绘制。

更远期的目标是绘制东北女真活动地区、辽国、蒙古等地的地图，反正就是商人走到哪地图就画到哪，这样日积月累之下，参谋部在计算行军和出计策的时候才能有的放矢。

而清晰的地图也是制作沙盘的关键，张三不是没有想过自己在中军大帐里，对着沙盘指挥若定的场面，但是没有地图，没有等高线，没有比例尺，胡乱用泥巴捏一个沙盘那是一点屁用都没有。

还有就是后勤部门，战争的时候，船只使用非常混乱，张三一直待在扬州没有顾得上过问，大家采用的办法竟然是谁抢的归谁使用，结果后勤部运输压力非常大的时候，很多海军舰队竟然有大量的空闲船只。