西洋公司虽然并不着急成立，但是海洋局却是在三天后正式挂牌成立了。

海洋局的成立，也就意味着大航海时代正式开始了。

土地公有制的告示被下发下去，对外海洋贸易的告示也一并下发下去，只有同意土地公有制的人才有资格加入对外海洋贸易，不同意土地公有制，不同意重新分配土地，形同谋反，朝廷的野战军将会第一时间进入。

这一次土地公有制，朝廷给了地方上三个月时间，三个月时间内，官员治理下的土地要全部测量清楚，并且当地所有的人口都要登记在册，间接的等于来了一轮新的人口普查。

张梁不是第一个看到告示的人，不过却是第一个开始执行的人，而且朝廷未下达告示之前他就已经提前开始了，毕竟世家要捐献出来一半的家财，土地总是要丈量清楚的。

丈量土地听上去很复杂，其实真正丈量的时候就简单了，因为谁也不希望自己的土地被丈量少了，所以总是会全家齐动员亲自上阵，张梁就的工作就简单的多了，往往一片区域只需要派出一个懂得记录的小吏就可以完成丈量。

当然了，总是会有人因为地邻的不清楚而开始吵架，然后大打出手，不过在朝廷的告示下来后，这种事情就完全避免了，反正土地丈量清楚后是要重新分配的，完全没有必要因为即将不再是自己的土地而和人大打出手，伤了和气。

于是这样一来，百姓们的积极性都很高，生怕县衙的小吏丈量错误，或者私藏，丈量自己上手，拉好尺子后叫来县衙的小吏来查看，记录也有专门识字的人看着小吏。

半个月后，曲梁县的土地丈量工作已经完成，总计八十七万三千六百七十二亩三分，其中水田十一万九千一百三十二亩六分，良田三十万六千八百三十亩，其余的通通视为贫田。

如何分配，还需要等待着人口统计完成，不过张梁已经开始按照以前县里的人口记载开始在计算如何分配。

若按照曲梁县的记载，两万户，人口不到八万人，人均可以分到十几亩田地，可算上被世家隐匿上的人口，恐怕得多出来至少五千人以上，可即便这样，曲梁县的土地也足够了。

水田可以种水稻，良田可以种植玉米、小麦、大豆、小米之类的农作物，贫田就用来种植土豆番薯之类的，一家别说人均十亩地，就算一家四口人拥有十亩地也足够了，多了也根本就种植不出来。

考虑到这一方面，张梁决定不能把所有的田地都给分出去，暂时先按照一人三亩地进行分配，剩余的农田就效仿朝廷，在县衙下成立一个农学院，由农学院来进行开辟各种试验田。

只是这个想法，很快就被一旁的翟启刚给否决。

张梁现在已经把翟启刚当成了自己的智囊，他不解的问道：“翟老哥，为何？”

翟启刚道：“土地改为公有制是咱们目前的国策，把土地重新收回来进行分配就是为了让人人都有田可耕种，虽说你的初衷是好的，可是百姓们和那些把土地拿出来的世家们却不这么认为，他们只会觉得朝廷是在剥削他们，然后引发不必要的麻烦，所以，既然朝廷要重新分配，那就必须全部给分出去，尽管现在不是所有人都可以耕种的了如此多的土地，可是你要考虑到今后的人口增长啊。我想不出十年时间，曲梁县的人口将会增长至二十万甚至三十万，那时候如果一家只有几亩薄田，肯定是无法维持生计的。”

张梁想了想，点点头，不过很快又摇了摇头道：“话是这么说没错，可是土地被荒废着终究是极大的浪费，而且曲梁县也不如长安，有什么机械化耕种，全部靠人力畜力终究是不成的。翟老哥，你要知道，今后曲梁县要发展，还需要大量的劳动力，若是百姓们都依靠耕种就能维持生计，那谁还会出来务工？即便是他们想多赚一些钱，恐怕一家子几十亩地也把他们忙的没有那个精力了。我认为农田不在多而在精，本来精心照料一亩地可以产十石粮食，可是土地多了，就无法精心照料，以至于一亩地或许只能产出三石粮食，可是百姓们也不会觉得有什么，反正地多，整体下来数量还是一样的。所以，我还是觉得，土地还是不能全部给分发下去。”

翟启刚现在已经习惯了给张梁出主意，然后被张梁采纳然后表现出一脸崇敬的看着自己的眼神，这一次张梁反驳，让翟启刚心里多少有些不太舒服。

可是他又不得不承认张梁的话也是极有道理的，比如农学院的土地一亩土豆就可以产出来二十多石，可是分给农户耕种以后一亩地撑破天了也不到农学院的一半，不能说百姓们就没有精心照料，只是他们的精心照料和农学院的比起来，还是差了太远，这就造成了农户们收入降低，土地浪费，甚至有人开始怀疑农学院的给他们的种子是残次品，更甚者直言亩产二十多石的粮食根本不存在，这只是朝廷和农学院编织出来的谎言而已。

产出农学院的一半都如此，那如果一亩产量和之前的产量一样，那么土地改为公有制，也仅仅是给百姓们分了农田，让他们可以活下去，可却是和朝廷真正的用意背道而驰。

那么朝廷真正的用意是什么呢？

翟启刚认为应该是刺激人口增长，人口增长了，税收自然也就增多了，无论是农业税还是商业税，税收多了国库就更为丰盈，就可以招募更多的野战军，可以做更多的事情，从而让整个大汉繁荣昌盛富强。

张梁看着眉头紧皱的翟启刚，道：“翟老哥，我倒是想到了一个解决办法。”

“什么办法？”

“土地依旧分，只不过现在只按照人头分发，一人暂定为三亩，一亩水田，一亩良田，一亩贫田，剩余的就暂时由县衙管理，今后谁家生了孩子，来上户口的时候，再分，直到分完为止！”