当然，弊端不是没有，朱高炽所提出来的兑换问题都还是小事，更多的是这种类似于建立中央银行的做法本身也是存在着风险的。

“这倒是一个解决办法，朝廷把数额较大的银两存在州府，偏远的县乡留一些小数额的银子供日常兑换，大额的从州府调运也就是了。”朱高炽本身就是政务上的好手，朱瞻埈一说他就明白该怎么做了，也明白这确实是一个可行的办法。

但这个问题并不是朱高炽最担心的，长于政事的他在看完折子之后就已经自己思考过如何解决这些问题，也对这件事有了一个通盘的考量。

像这种如何兑换现银，汇票如何使用流通，甚至包括汇票如何制作、防伪等等问题，朱高炽都有着足够的思考并且想出了办法，或许这些办法比不上朱瞻埈脑子里那些成熟的经过了考验的后世办法，但在这个时代来说却也是非常了不起了。

而在所有问题当中，对于朱高炽而言最让他的担心就是如果兑不出银子了该怎么办。

这个问题朱瞻埈当然也知道，而且在后世银行当中有一个专门的词汇来形容这件事，这个词就是挤兑。

当然，用挤兑来形容多少有些不恰当，因为一方面汇票不是纸币也不是银行券，存银的国库也不是一般的银行，汇票兑不出银子和银行取不出钱来了并不是一回事。

不过这二者所表达的意思和表现出来的现象却是一样的，因为这都意味着没钱了这一事实。

银行被挤兑，还可以找上级银行拨款或者找央行贷款来救市，但如果国库没银子了，那事情可就真的大条了，因为这意味着国家财政的破产以及国家信用的崩溃。

“为了防止这种事情的发生，首先一点就是这个存银的衙门或者说钱库要单独设立，不受其他任何衙门的管辖干涉，最大限度的避免被人上下其手，甚至包括皇帝本人都不能从这里面拿钱。”朱瞻埈一开口就是在朱高炽听来十分大逆不道的话，但他却没有发火，而是认真考虑着朱瞻埈这条建议的意义和可行性。

认真思考过后，朱高炽点了点头说道：“确实应该如此，如果皇帝能随便从里面拿钱，这项政策就成了给皇家内帑捞钱的手段了，若是君王自律还好，若是不自律着实就变成了盘剥百姓！瞻埈，你这一条提的好啊！”

“除了要单独运作之外，这个银库与户部掌管的国库之间也要分开，它不是国库的一部分，里面的现银户部也不能动。”然而接下来朱瞻埈所说的话，就让朱高炽有些摸不着头脑了。

但朱高炽并没有贸然的反对，而是等着朱瞻埈向自己解释。