周重三人在军校检察了一圈后，并没有直接回松江，而是又去了松江府东北方向，也就是后世上海市区的方位，那里现在还是一片农田和河滩，不过现在却全都被四海总督府征用，当地的百姓也得到足够的补偿，周重准备在这里建造一座松江新城，毕竟原来的松江老城无论是距离长江还是大海，都显得有些太远了，不利于以后的发展。
松江新城其实已经属于松江府治下上海县的辖区，再加上周重也对后世的那座繁华魔都十分怀念，所以就将这片新城直接命名为上海，这也是上海市第一次被正式立市，周重做为上海市的建造者，也被后世之人写入史册。
对于这座建造中的上海新城，周重也是寄予了极大的希望，甚至为了带动这座城市的发展，新建造的总督府衙门、按察使司衙门和布政使司衙门都在这里，另外在长江入海口的那段河滩上，周重也准备花大力气建造几座规模庞大的码头，只要码头建了起来，以上海的地理位置，海贸肯定会兴盛起来，到时借着海贸发展城市，无论是财力、物力和人力都可以很容易的找齐，所以现在他只需要把上海新城的几样基础设施搞定就行了。
只不过上海新城不比军校，毕竟这是一座真正的城市，规模远不是军校能比的，所以当周重赶到上海新城时，看到的还是一片繁忙的工地，从附近招募的劳力在工匠们的指挥下，卖力的担土运石。哪怕是在寒冷的冬天。一个个也都是累的满头大汗。身上仅仅穿着单薄的衣衫，丝毫不惧冬日的寒风。
对于建造城市，周重自然是个外行，不过不懂没关系，只要那些工匠们懂就行了，这些工匠都是从工部调来的，个个都是这个行当里有头有脸的人物，只要把事情交待给他们。然后周重再把新城的要求提出来，他们自然会去按照周重的想法去完善。
所以周重来到这里并不是看工匠们干活的，而是给那些工匠们鼓一鼓劲，然后再检察一下工地上的饮食是否干净，猪肉羊肉虽然不能每天保证，但是鱼肉却很便宜，至少保证干活的人每天都能吃上一尾鱼，毕竟都是下苦力的人，冬天干活又不容易，所以在吃的方面一定要保证。
周重的这些亲民做派全都是从后世的新闻联播里学的。那里的官员动不动就下乡慰问，虽然谁都知道那是做戏。但是无论是慰问的人还是被慰问的人，都是一副入戏很深的模样，慰问的人亲切慈祥，被慰问者泪流满面，然后双方紧握双手，双目传情无语凝噎，最后要名者得名，要利者得利，算是皆大欢喜的结局。
相比之下，大明的百姓显然没有后世的百姓那么精明，他们也是第一次与周重这样的高官面对面，所以一个个都是感激涕零，甚至全身都有些打摆子，这也是没办法的事，毕竟来干活的都是升斗小民，平时见到个里长都会紧张，更别说总督这样的高官了。
为了不打扰工匠们干活，周重也只能随便转了一圈就回去了，说起来今年冬天来的早，而且也比以往要冷一些，晚上甚至还会结冰，这就给新城的施工带来不小的麻烦，现在只能挑一些不受天气影响的活来干，进展速度很慢，等到来年开春暖和时，干活的人又都要回家春种，这样一来，工程进度肯定会大受影响，总督府的官员又想要早点搬到新衙门办公，看来得想个办法解决这个问题了。
其实解决上面这个问题很简单，周重在工地上就已经想到了，只不过某些细节还不是很清楚，所以他需要找个明白人问一下。
松江府周家老宅，也就是周重临时的总督府内，周重对面前的中年人开口问道：“安良，现在朝鲜已经渐渐平定，大明迁移过去的百姓也在那里站稳了脚根，只是听说原来的朝鲜人好像对迁移过去的汉人有些不满，时常有朝鲜人聚集在一起闹事，不知这件事是否属实？”
周重面前的这个中年人正是之前平安军的首领李安良，周重暗中控制着平安军平定了朝鲜的内乱，然后用李安良的名义向大明提出内附，结果现在朝鲜已经成为大明的领土，无数汉人百姓迁移到那里，同时李安良也被正德封为高丽侯，然后被分到周重的总督府听命。
“启禀大人，本来那些朝鲜百姓大部分都希望内附到大明，毕竟这样他们才会得到大明救济的粮食，可是在那些朝鲜人吃饱了之后，却又不满迁移过去的汉人占了他们的土地，所以这才发生了冲突，现在朝廷已经派兵弹压过数次，同时朝廷也准备将原来的朝鲜百姓内迁到大明，到时分散居住，量这些朝鲜人也掀不起什么风浪来！”李安良在总督府表面上挂着一个闲职，但实际上却是时刻关注着朝鲜和辽东一带的情况，这也是周重交给他的任务。
“嗯，光是派兵弹压肯定会出问题，内迁倒是个好办法，不过我大明国内的百姓已经够多了，若是再迁进去这些朝鲜人，恐怕只会增加国内的压力。”周重说到这里顿了一下，接着又道，“不过我倒是有个好办法，咱们总督府新建的上海新城进度缓慢，开春之后又面临着劳力短缺的局面，所以你觉得若是从朝鲜招募一些人手过来做工怎么样？”
听到周重想从朝鲜招工，李安良立刻眼睛一亮的道：“大人，这个办法好，大明虽然人多，但大部分人都只看着田地里的那点收成，每到农忙时都要回家干活，唯有冬天清闲一点，但却又不适合建城，若是能在朝鲜招一些人干活，一来缓解了朝鲜那边的紧张局势，二来那些朝鲜人没有土地，只能拼命干活挣粮食养家，工程进度肯定会增长很快，这可是一举两得的好办法！”
周重提出让朝鲜人来做工，对他们来说的确是一个加快进度的好办法，但是对于那些朝鲜人来说，却恰恰相反，毕竟人家好好的在朝鲜种地，可是因为大明的需要，一声令下就被迁到上海来干活，每天拼死拼活的干，却也只能勉强糊口，这自然没有他们以前过的逍遥。
说起来李安良在朝鲜生活了十年，又娶了朝鲜的女子为妻，本身也算是半个朝鲜人，不过他却对周重的这个提议没有半分犹豫，甚至还大加赞赏，这并不是因为李安良薄情寡义，而是他为了给自己家族复仇，需要得到周重的大力支持，哪怕是周重要他自己的性命来换，他也不会有半分的犹豫，更别说区区朝鲜了。
看到李安良毫不犹豫的就赞同自己的想法，周重也是满意的笑了笑道：“很好，既然你也同意招纳朝鲜人来做工，另外你又对朝鲜的情况最为熟悉不过，那这件事就交给你了，所需要的费用我会让人调拨给你，等到春天之时，我需要最少两万的朝鲜劳工！”
“大人放心，属下一定会让大人满意的！”李安良也是立刻拱手道，虽然他这段时间一直负责关注朝鲜和辽东的动向，但却没有实际的事务处理权，现在周重肯给他派一个实际的事务，这让他也是十分的兴奋。
周重用人向来都是恩威并施，在给李安良布置了接下来的任务后，接下来就给了一个甜枣，只见他接下来笑了笑道：“安良，这段时间我允许你动用锦衣卫的力量，应该查到许多关于辽东女真人的情况，说说吧，对于这些女真人有什么想法没有？”
听到周重问起关于自己复仇的事情，李安良也是全身一震，不过随即又有些沮丧的道：“启禀大人，经过属下这段时间的调查，发现辽东女真人的总数最少也在百万以上，至于杀死我全家的凶手，则是建州女真的某一支，但至于是哪一支女真人，由于时间过去太久了，再加上辽东女真本来就做过不少这种事，所以现在根本查不出来。”
说到这里时，只见李安良长吸了口气，然后自嘲的一笑道：“本来我还想杀光所有女真人为家族报仇的，可是这么多的女真人，根本不是说杀就能杀光的，哪怕是仅仅建州女真一支，数量也在十万以上，更别说数量更多的海西女真和野人女真了。”
看到李安良有些灰心丧气，周重却是笑了笑道：“李安良，女真人的数量喝多，但是我们大明的军队数量更多，虽然现在我暂时无法调动大明的军队帮你复仇，不过也不是没有其它的办法，比如说现在，我就有一个可以帮你复仇的办法，就不知道你是否肯做了？”
听到周重的话，李安良再次精神一震，神色激动的道：“大人请讲，只要是能够为家族复仇，哪怕是粉身碎骨，死后入十八层地狱，安良也愿意去做！”(。。)