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郑朗第一站自循州开始，再到梅州、潮州与惠州。再折回循州，将循虔道案件先行草结。在他心中，两广若要发展，必须以珠江三角洲为龙头，带动整个两广发展。一是广州有基础，二是有优良的港口，三是发达的水路交通，四是有人口基础，八县有户近十万，百分之九十五还是汉户。最重要的便是离南洋近。现在看不出来，一旦两广人口增加，最后一条优势将会无限地放大，使广州能跃为与杭州一样的怪物，能将鄂州等商业大州甩在后面。

能不能做到，就要看这两年的投入与建设发展。广州才是考察的最重要地点。

但不能小视潮州与惠州，梅州一州不足一万户，潮州却有五万多户，惠州也有接近五万户，再加上广州，三州几乎占到两广总户数的四分之一还略有余。

地理条件决定的。潮州有恶溪（韩江）三角洲，讨厌的就是鳄鱼多，但自从韩愈杀鳄后，百姓对这种生物不再害怕，主动杀鳄，鳄鱼之害不大了。龙川水中下游一大半从惠州经过，带来良好的灌溉种植条件。还没有发展好，若发展得当，最少能多容纳两倍三倍以上的百姓生活。

一个县一个县地巡视。

不是看县城，还深入到乡下看农村，看需，看盐场，看港口，顺带着还审讯了十几桩冤案，罢免一个知县，处执数名小吏、一名主薄、一名县尉。

这一看，两广那些不好的官员一个个心不戚戚，为保住头顶上的乌纱帽，只好洗心革面，小心地处理政务。

实际郑朗主要看的是地形与水利。

但发生了两件事。

第一件事是各地商人与蛮人以及他处百姓。

朝廷看到的是财政情况良好，实际带来的远远不止这些。改良型免役法释放大批中产阶级，未必所有人转换成功，有的人释放后大肆经商破产，不少人。但也有不少人转型成功，向一二等户进军。平安监与银行更是象两个怪物，让许多人几年下来，财产翻了一番。特别是平安监。已经实施十几年，有的人财产翻了两番，最早的那批，翻了四番五番六番的都有。许多商业大贾在产生，然而郑朗最憎恨兼并土地，隐田隐户，在任首相时。避免争议，未对并田隐田动手，可不停地写一些文章怦击这种现象。简单的一句话，你们的钱够多啦，为什么还不放过这些可怜的贫困老百姓？至少自赵祉朝起，举国上下在着重培养气操，那怕象欧阳修那样的伪君子们，文章也写得花团簇簇。说明节气的重要。所以郑朗文章一出，附和者很多。以至全国上下，将这些并田与隐田行为当作高利贷一样。认为是一件很卑鄙的事。而清查笀州后，最少平安监与银行里的大户人家，大多数人主动中止这种行为。可手中有钱，积累了大批钱帛，放入银行不值，虽有利息，利息太轻了。聪明的都能看到，这个利息还没有物价上涨得快。

又往哪里投入呢？

有门路的扩大商业规模，作坊规模，没有能力的。一愁莫展。

郑朗将会在两广投入大手笔消息传开后，许多商人纷纷南下，来的最多的是两浙路商人，郑朗在杭州所做的一切，他们感受最深，其次是江东。一个个嗅觉灵敏到了极点，纷纷南下，来寻找机会。

还有许多观望的蛮族，循虔道血战，循州血誓盟会，再次倒戈，一起又向循州出发，来向郑朗表示对宋朝的忠心。

以及百姓。

福建路以百分之九十几的山区地形，却成就宋朝第二人口密度地区，可以想像生存环境的激烈。往往连一些地主都不敢养二胎三胎，不能养，一个儿子还能维持家业，两个儿子一瓜分，变成中农，再一瓜分，就变成贫农，无法维持家业的优势。但养了怎么办，子女溺死，掐死。王鼎来到建州后看不习惯，大家停，停，不准这样做，太没有人伦之心了。

可是身为父母，谁不痛苦？当真父母亲一个个象萧耨斤那样，就是象那样，萧耨斤不是不爱儿子，爱的是二儿子，悲催的是辽兴宗。但不这样做，又怎么办呢？

听到一些传言后，一些百姓活不下去，一个个举家南下，来两广讨生活。不但福建路，江南西路也有。反正宋朝政府也不禁止百姓流动，官府对此只好睁一只眼闭一只眼。

你们自己逃的，在半路上出事与俺无关。

田瑜与元绦二人闻听这条消息，赶忙派人去迎接安全排。这些州府官员不管不问，但这些百姓是向两广流逃的，出了事，两广官员都有责任。两广也在着手修建各条道路，正好需要人手。一边着手安排流民，一边派人向郑朗要钱。你别巡视了，马上就得用大批钱帛，给我们弄来。

郑朗上书，向朝廷要钱，先给我们弄五百万贯。

庞籍苦逼得要死，你小子不就蘀朝廷赚了几个钱吗，不将它们花掉你不甘心是么？

回了一封信，拨款可以，银行那笔钱俺也不管，但你得考虑朝廷的承受能力，荆湖南路那边在花钱，狄青去了特磨道在花钱，天知道今年会不会有灾害，我只能给你拨出一千万缗钱。多了一个子也没有。并且这一千万缗钱立即拨给你，省得我马上心中后悔。

郑朗也回了一封信，庞醇之，别气，我回到京城的时候，请你到樊楼大快朵颐。也不用急，虽前期用钱，一旦建设好了，两广走上轨道，一年会增加许多收入，朝廷财政情况会更加良好。甚至一年包括各项收入在内，两亿收入也不会是一个梦想。想一想两亿国家财政收入，国库会变成什么样子？

庞籍又回了一封信，你别给俺画饼，将来的事将来说，得考虑一下眼下朝廷的财政压力。

郑朗无语了，庞太师太精明，不吃自己画的饼

也不可能让国家财政达到两亿的，虽然两广有着美好的前景。银行收入也会节节攀升，但国家需要这么钱做什么？能正常有一个一亿五六的财政收入，就足够了。其他的，会逐步松驰两税。减轻农民的压力。但在轻徭薄敛的情况下，国家一年财政收入还能达到一亿五六，将会产生一个巨大的脱变。也能轻易地发起比庆历初西北战争更大的战役，甚至可以用钱帛直接诱使对方各部各族反水。现在还不行，王安石那样做也不行，虽然钱敛出来，河湟之战。交趾之战，以及平夏战争，都没有让宋朝产生财政困难，可百姓呢，还不是从百姓身上变法敛出来的？好的是国家，苦的还是百姓。

这一切有一个最重要的前提，郑朗在两广，并且说过话。在两广时间不会短。看也能看出来，才是广南东路，广南西路动都没有动。最少也得呆上三两年。

郑朗的经济能力让商人放心，郑朗对百姓的关怀让百姓放心。

这才造就大批商人百姓南下。

郑朗也没有写信了，知道自自己南下后，大肆挥霍，已将庞籍逼得够紧，一千万缗钱有可能不够的，广南东路这边今年会要很多钱帛砸下去，广南西路那边也要投入一些钱帛。真不行，再将工程缩减一批。

第二件事便是赵祯的愤怒。

以赵祯一惯的性格，处理事务皆有些偏软。就象宋克隆。放在那一个皇帝身上，多半被处死了，仅是一个杖刺沙门岛，随后便后悔莫及，派使追回诏书，遇大风雨未追上。在宫中后悔莫迭。

然而连郑朗也没有想到此次赵祯的怒火。

赵祯智慧成长，本身疑心不重，能看出郑朗的忠心与小心。对郑朗一点也不猜疑，甚至主动打消郑朗的兢兢业业，让郑朗安心地做事。况且郑朗这次南下，先是宋朝与吾皇，宣扬忠于宋朝，皇上仁慈，更能看出这份小心与忠心。若这样还猜疑，让其他大臣以后怎么做事？难道全部做无为官员？

而且或多或少的，从青少年培养出的那份友谊，那一份若有若无的基情，在赵祯心中郑朗实际是第一心腹大臣。当然，不能说的，否则言臣会再三的喷口水。

郑朗的吏治能力，在赵祯心中，郑朗是齐桓公时的管仲，刘备的诸葛亮，符坚的王猛，唐朝的房杜与姚宋，中国上下几千年仅有的那么几个贤臣，宋朝是否能中兴的最大保障。

再加上郑朗奏折说得不清不楚，赵祯愤怒了。

不但在都堂发火，第三天大早朝上再次发怒。下面几百个大臣听着赵祯的咆哮，一个个哑口无言。不过对此事他们同样很反感，天大地大，士大夫最大，这些人私盐也罢了，居然敢纠众谋害一个堂堂的宰相，以后还有谁敢去岭南为官？这不仅触动了赵祯底线，也触动所有士大夫的底线。万一自己犯事贬去了岭南怎么办？自己身边可没有那一百蕃骑保护。居然上下一致附和赵祯，要严惩不怠。

这一决定非同小可。

先是依照郑朗的建议，将程师孟与杨察、蔡挺放到岭南，杨察为同转运使，程师孟与蔡挺为转运副使，协助郑朗建设广南东路。相对于这三名官员，实际是贬职。实际是前去镀金的，若做得好，将是一份天大的政绩。郑朗升无可升，大不了再回去做首相，还能做什么？这三人不同，皆没有担任过东西两府相职，那怕是副相。

又调王鼎为江南西路提点刑狱，王绰为广南西路提点刑狱副使，李道、徐程、尚同分别为虔州、汀州、循州知州。这一次，鼎鼎大名的三虎四瞪除孔宗旦壮烈牺牲外，全部集中在三路与私盐泛滥成灾的地方。

三虎三瞪到来不算，又在诏书里清楚地写着，所有涉案人犯必须严惩，任何官吏不得为其包庇求情。

以这样严厉的态度来处理案子，在赵祯手中乃是破天荒的第一次。

可是郑朗啼笑皆非，来一个王鼎足矣，怎么三虎三瞪全部弄来？这些人可都是一把锋利的刀，用得不好伤人也伤己。最妙的是朝堂上下居然难得的统一意见，对这次赵祯的做法，全部表示欢迎。

接着赵祯又将此案大肆登于报纸，载于发向各州的邸报。

倒不是气愤私盐贩子的胆大，而是为了勇气。文官要拢权。可某些文官表现让人感到十分失望，往往敌人未来，就望风而逃，望风而降。甚至张海几十人就能打开州县的城门，让官员举酒端肉来请安。

懦弱如此。

郑朗为了国家，以尊贵之身，屡屡深入险境，难道你们一个小小的知州知县，比郑朗更尊贵吗？如果个个不怕死，侬智高能不能迅速打到广州城下？层层州县耗下去。耗也将他的人马耗死了。

四月末，郑朗与周沆风尘朴朴地来到循州城外。

郑朗正值壮年，能抗得住，周沆年近五十岁了，一个来月辗转各州各县，身体骨吃不消，气喘吁吁地说：“郑相公，进了城。可得要休息几天。”

“那是当然，我也要花几天功夫，看看循虔道凶案。”

周沆又喘了一口粗气问道：“郑相公。这样奔波你很快乐吗？”

为国为民办事情当然是好事，可累都快要将人累死了，至少自己未感到那一点快乐。难道自己不是好官，天地良心，自己为官还是对得起这点俸禄的。

郑朗却误会了，答道：“我哪里敢谈得上快乐，范希文心地乃是洁雪，乃是白纸，洁白无瑕，但我的心地却染上太多太多不好的物事。只能说。皇上对我信任对我恩宠，每年俸禄与补贴达到三万多缗钱，略略对得起皇上这份信任，这份厚禄，惭愧啊惭愧，这句话以后不要再说了。”

周沆很萌。奶奶的，即便国家给了你厚禄，你两次捐款就舀出十几万缗钱金银，这一除，你的薪水等于少了一半，都快与我差不多了。还说惭愧，那让我们这些官员怎么办，一头撞墙而死？

这货，难道与那些兵士一样也练过武艺的！周沆累得不行，又让郑朗一句话憋得要死，于是气得直哼哼。

郑朗屡屡推荐范仲淹，周沆也不大服气，对范仲淹的德操周沆不敢质疑，但对范仲淹吏治能力，周沆却很是看不起。一个新政弄得国家乌烟瘴气，这算什么本事？

一行人迅速到了循州城外，城外出现新变化，接到赵祯任命后，杨绰等人飞快南下。

都是一些不怕事多，就怕事不多的主。闻听这件大案子，一个个乐得眉开眼笑。程师孟、杨察与蔡挺还在半路上，王绰与尚同就飞快骑马，好几天前来到循州。

两个主一来，事就多了。严刑审问，不但将今年的案子审了出来，连带着将沉年累案一起连根往外揪。然后一道道命令下达，抓人抓得那个叫欢快，不提了。

鲍轲让两个主弄得整傻眼。

但皇上圣旨写得很清楚，让他们前来就是不怕事大，而怕事小的，无可奈何。

犯人抓得多，尚同在城中寻找了一栋民居，重新紧急修葺，当作临时牢房，在城外虽有几百兵士看守，尚同不放心。

闻听此事后，郑朗与周沆皆是皱眉头。

郑朗也想连根揪，但二人揪得太过份了，必将动摇数州民心。

各个官员迎了出来，郑朗简单寒喧几句，便率队进城。

刚走了一会，一个年近六十的妇人将他们一行拦住，往下一跪，哭道：“郑相公，你是好官哪，请放过我儿吧。”

尚同恨恨地说：“郑相公，不要理她，她家的儿子正是林中凶手之一。”

郑朗听了蹙眉，不过他明显看到老妇伸出的手很不正常，略有些弯曲。