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吵起来了。
沉默了好一会,最先是韩琦发问:“行知,真有八分把握?”
郑朗点了一下头,道:“如果再派一使,同意将河西一些地方交给吐蕃,两边同时出兵,成功率还会更高。”
河西走廊郑朗不愿意放手的,但唃厮啰一死,吐蕃什么也不是,于其说交,不如说是给其托管。并且他达到一个目的,两个选择题,治国还是平天下,国家是用来治的,天下是用武力来平定的,将大家的思想观念强行矫正。命题太大了,无论郑氏治黄河,或者平定西夏,大家皆疏忽了郑朗说法有什么地方不对。
得到郑朗肯定的回答,韩琦大声说道:“陛下,一旦平定西夏,陕西不用再驻扎那么多军队,仅是一年开支就会节省上千万缗,国家财政会更加健康,治理黄河可以随时进行,平定西夏的时机却是眨眼而逝。”
韩琦说得有一些道理的。
宋庠却迟疑地道:“行知,可有十分把握?”
郑朗摇头。
“若没有十分把握,万一失败,国家数年积余化为一旦,陛下,臣以为还是先治黄河,内政上去,何惧外敌,自六塔河后,黄河年年有灾害,然而人人畏之如虎,提都不敢提。既然朝廷有雄心治理黄河,为何不先治黄河。百姓安居乐业,衣食无忧,这才是立国的万世基业。”
“伯庠,有西夏之逼,何提万世基业。”
“稚圭,自中国远古以来,胡狄蕃蛮就没有停止过入侵,汉朝强盛之时,匈奴方灭,又有西狄之灾,唐朝强盛之时。契丹、突厥、吐蕃却一直不能平灭。灭掉了西夏,又有回鹘人,南有吐蕃人,当真西方就无事了?”
富弼沉思良久,忽然道:“陛下,臣也以为先治黄河,只要国家强大,西夏就不会是危害。”
庞籍道:“彦国。也未必啊,国家何谓强大,紧一紧,皇祐年间财政就会出现积余,松一松,即便现在。再多的财政也让冗费浪费了。开源固然重要,节流也不可忽视。”
庞籍也不知道如何选择,指的是国家钱帛的浪费。
但庞籍却将话题带得更远。
在座的官员谁怕谁啊,于是更多的官员参与进去,于其说是争执,不如说是吵架。
看着崇政殿变得象菜市场,郑朗很无语。
其实庞籍说得同样有道理,但看财政,宋朝财政在自己多方努力下。确实在转好。然而能不能守住,没有南方,没有银行,皇祐年间,一个裁减兵士,一个商税增加,里外结合就达到了两千多万缗钱。过日子精打细算,提高效率,压缩浪费。三千万缗积余就是这样省出来的。就是随后去除加耗与头子钱。一年还能省下两千万缗钱帛。从理论上,将皇祐的底子守住。银行与南方多出来的钱帛,能使国家一年积余能达到五千多万缗。不用国家以前的钱帛,就是这个钱帛,分四年进行,足以支撑起黄河工程。
如果效率雍肿,大肆浪费,这些钱帛也就没有了。若再来个灾害,就是有南方,有银行,国家也休想有积余,更不要说黄河。还有,郑朗一直不明白,赵顼登基那年,国家是怎么一年将两亿多缗钱用掉的。
这是一个不确定因素。
抛开这个不确定因素,郑朗内心还是想以治黄河为主,想对付西夏,以后还有机会,他还想等神臂弓,等火炮技术完善。不过看着龙椅上赵祯清瘦的身影,心中又不由地将视线向西方观注。
赵祯……没几年好活了。
这是他的私心,不能说出的私心。
争了大半天,根本就没有一个结果。休要小看了韩琦,他力量小,可强横无比,庞籍应付起来都感到头痛万分,更不要提富弼。
“散吧,”赵祯看了看天色,吵了大半天,午饭都没有吃,他饿得眼睛发昏,可大臣们越吵越有劲,耳朵里嗡嗡作响,只好宣布散朝。
走出崇政殿,韩琦与欧阳修同时追上来。
韩琦是首相,欧阳修先站在边上,韩琦问:“行知,依你看,吐蕃可惧乎?”
吐蕃沉默了许多年,直到去年才突然发飙,让宋朝君臣意识到它的强大。
郑朗答道:“要看,去年吐蕃屡屡大捷,一乃是西夏轻敌,二是交战地点多在吐蕃境内,或在兰州境内,兰州乃是六谷部吐蕃人,占据了部分天时地利人和。因此西夏屡战屡败。不可小视,也不用高估。这一切乃是唃厮啰活在人世产生的影响,他一死,三子分家,上下缺少凝聚力,吐蕃再也不会象以前那样强横。”
“我知道了,欧阳永叔,你说吧。”
“行知,若治黄河,是走北流,还是走东流?”
“必须走东流?”
“为何?”
“倚据地势,河北地平,水往低处流,它喜走北流。不过我在河北到处察看过,黄河虽喜走北流,若没有太行山诸水而来,倒也罢了。因为太行山有数条河流而下。黄河加宽加深,水小时水势平坦,河沙沉淀得快,黄河迟早会成为一条超长的大悬河,花这么多钱下去,治出一条危险万分的悬河,行吗?况且治河主要就是束水冲沙,要求河道不能太阔。若将河水约束起来,水大时,太行山诸水水势浩大,水不得泄,又会出现危险。走北流是倚据了水性,可无法治理。必须强行将它束于东流。”
“然东流地势高。”
“故我提议挖一条运河,从下流将诸水挑起来,能泄能蓄,水大时能利用运河,通过下游诸水迅速将河水排向大海。水势小的时候,关上陡门,让黄河束水将河沙向大海冲刷,减少悬河的危害。不然象以前种种治法,除了浪费国家钱帛,一点意义也没有。”
“我怕劳民哪,”富弼冷不丁地在后面说道。
“彦国,得看怎么做?国家用免费的力役来役民夫。那就是劳民。若雇佣民夫,愿意来的人动援他们来,不愿意来的人不能强迫,那么国家只要治一项大工程,就是一项给百姓生机的机会。彦国,南方虽不及黄河重要,可我在南方实施了许多工程,它们远不及黄河规模大。然加在一起,工程也不算小了。可见我劳过民?”
基建啊,大好的增加国家dp的机会。关健看怎么做了。
“全部雇民得花多少钱?”
“就是多花了钱,也是花在贫困百姓身上,取之于民,用之于民。国家要钱来做什么的?不用在贫困百姓身上,难道让一个知县养七十二个小妾家妓?”
“那个知县养了七十二个小妾?”庞籍好奇地问。
郑朗闷哼一声不答。不要说知县,后来还有一个相当于县尉主薄的局长,包养七十二个小老婆呢。
“我就怕国家财政不足。”
“国家财政不足?先帝末年国家耕地在册的有五百余万顷,这些年农田水利法,江东圩,加上南方诸路新增加的五十多万顷耕地,最少带来一百万顷,加上原先的隐田。国家耕地面积可能接近八百万顷,然而户部册上不足四百万顷。其中近三百万顷在南方。难道若大的北方仅有一百万顷耕地?庆历末为了休生养息,减免商税,因为休生养息带来商业繁荣,在皇祐时商税一度达到一千五百多万缗钱。这一过就是六七年时间,银行的刺激,平安监规模扩大,各地作坊数量激增了两倍,商税呢。去年商税仅有一千七百万缗。这些税钱呢。这些耕地呢?”
几人在交谈,边上围上来许多官员旁听。郑朗几个责问,无任何官员敢回答。
“郭谘看到耕地兼并隐田严重,地籍混乱,富者田产益重而田赋未增,贫者田益少而税未减,甚至有私田数百亩者,只纳四亩田的税,于是首倡均税法,为何醇之派方员外郎孙琳、都宫员外郎林之纯、屯田员外郎席汝言、虞部员外郎李凤、秘书丞高本分往诸路均田,人还没离开京城,反对声音一片?天下,精英的天下,可也要兼顾贫困百姓。不要拿着君王的俸禄,却将国家的利益往少数人口袋里装。贫富不均严重,最终你我子孙无存矣!”
说完,郑朗大步回家。
刚到家不久,忽然外面门房来禀报:“陛下来了。”
郑朗立即命人将中门大开,皇上来了,什么门都得开,最高礼仪欢迎。
明白赵祯用意,无论黄河,或者西夏,自己得负起主要职责,这些年自己一直未再度进入两府,会让人产生误会,误会就会轻视,轻视政令就没有威信。
因此高调地来访,给自己威信。
将赵祯迎到府上。
坐下,赵祯说道:“朕还是第一次来你家。”
皇上到某一个亲信大臣家中坐客,颇为正常,不过以前让郑朗不遭人嫉妒,赵祯却一次也没有来郑家做客。
赵祯又说道:“你家的宅子也是我去过大臣家最寒酸的宅子。”
“陛下,不能住得太委屈,不能吃得太委屈,也不能穿得太委屈,然也不能奢侈无度,知足常乐。”
“知足常乐啊,说起来简单,可几人做到,对了,你那两个学生呢?”