郑朗整天就在讲这个利益、驭人、帝王心术、权谋之术，想让赵顼变成小号版的赵祯。文彦博用心一下子就猜出来，很恶毒的，现在招降，市易钱营田钱足矣，一旦战争爆发，朝廷肯定要支援的。文彦博一句，以后朝廷若支援，王韶就变成了那些可恶的建筑商与工匠。若不支援，有可能王韶会败。不败又能说一句，王韶凭什么军政财大权一把抓，岂不是第二个安禄山？

驳色道：“房子坏了，岂能不盖乎？”

王安石道：“主者善计，则自有尺度，岂能为工师所欺？”

画蛇添足了，赵顼隐隐有些不满，道：“王卿，郭逵也不愿朝廷开边河湟。”

本来文彦博让赵顼塞了嘴巴，一听精神又来了，说道：“西蕃脆弱，不足收。”

王安石道：“星罗结等蕃部多次入侵秦州，秦州乃不能捕，况且诸豪杰承作立文法，连结党与，抱成一团后，岂能言其脆弱？”

“西人不能立文法。”

“唃厮罗、鱼角蝉（前马衔山宗哥部首领，为曹玮击破）能立文法，已然有效也，且非如此，若为夏人所收，则为患大矣。”

“西蕃不会归夏国。”

“裕勒藏哈木（西使城蕃人首领，王韶诱惑，向宝进攻，不服，倒戈西夏的那位）就倒向了西夏，因为不愿归，则向宝之往，立即倒戈，至今朝廷多次宣抚，乃不肯内附，何也？”

“就算其内附，于朝廷又有何补益？”

“以哈木归夏国，故哈木地便为生地，向宝不能深入，以扰夏人。然则西夏属我，与属夏人，不得言无利害也。至少他们不会协助西夏侵犯我朝。”

“虽如此，一旦内属，彼有警急，恐须中国救援，否则，又成木征背叛之势。”

敢情又想马儿好，又想马儿不吃草！

“彼今不能合一，尚能自守，不为西人所并。若是连结，自可相救援，不必待官兵至也。若能为我朝屏障，就是以官员援之，也能有所不计。况且这种可能性极小。”

赵顼在边上道：“班超不用中国兵，而自发蛮夷相救，今王韶所谋正如此。”

郑朗啼笑皆非，赵顼意思是说，用蛮制蛮。

然而，然而无论潘美、杨业，或是曹玮，狄青，王韶与章楶，若与班超相比，好象差了依然一大截。整个宋朝能与班超相比的，只有一个人，岳飞！班超，何必不用拿霍去病与卫青用来与宋将相比。

不过不要紧，显然文彦博不知道班超厉害在什么地方，他只想到钱，说道：“如元昊时西事，初不谓劳费如此，后乃旋生。”

赵顼又道：“西事本不令如此，后违本旨，所以烦费。”

郑朗要揉脑袋，这岂不是越扯越远了。王安石道：“如此兵事，则难保其无后患，若但和附戎狄，岂有劳费在后之理？”

冯京与吴充道：“此事未经延州相度。”

名义上陕西由京兆府相管，实际延州渐渐代替了陕西首府地位，延州主管是郭逵，故有此言。

赵顼道：“延州必不乐如此，不须行下，今当如何措置？”

王安石道：“恐须别为一路，如府麟路军马司。”

吴充问道：“何为长？”

王安石道：“王韶文官。”

赵顼道：“文官为长。”

别要罗嗦了，王韶乃是进士出身，同样是士大夫！

文彦博道：“陛下，自此，西北恐多事也。”

赵顼道：“五年不复河湟，十年不复西夏也，十年不复西夏也，恐今朝废矣。”

郑朗说过轻重。那份名单也在赵顼手中。郑朗解释过。十年时间，李秉常长大成人，梁氏未老，母壮子长。没藏氏与谅祚故事又会上演，还有，几名高级斥候也不能再等了，若那时候不灭西夏。宋朝再也没有收复西夏的好时光。

文彦博不知道内幕，但不妨碍他听出话外之音，立即道：“陛下，夺下罗兀城，如此之难，况论西夏。陛下，勿听小人之论，当坏祖宗家业。”

听他们乱七八糟地瞎说一通，郑朗都不想听了，文彦博居然暗喻自己是小人。郑朗有些不乐意，道：“子政。你说一说。”

郑朗辉煌在于过去，蔡挺辉煌在于现在，葫芦川大捷是王韶与种谔的荣光，蔡挺同样功不可没，况且有守庆州之功，他在一边说道：“文公，西夏兵士不过是一团散沙也。罗兀城之失，也非是朝廷之失。若我没有猜错，郑公苦于经济不足，又苦于河湟事，不欲生事。若非是如此，西夏重兵集于绥州之地，天都山、会州皆是空虚之所，我朝与西夏边境蔓长，西夏能聚集举国之兵攻击于一点，为何我朝不能另聚兵攻击西夏另一点。文公，多虑了。”

文彦博大怒，你是谁啊，喝道：“你蛊惑君王好战之心，以国运以求荣禄乎？”

郑朗很是不悦，蔡挺若是担任参知政事，郑朗第一个反对的，但是担任西府副宰，却是没有任何问题。冷声道：“宽夫，此言谬矣，子政虽不如你资重，在边事上却颇有政绩，你守秦州时，何如？再说国政，治平四年，国政荒废，彦国忍无可忍，辞去西府首相，你为西府首相，又做了什么？除了附和，还是附和！若非你与稚圭，国家那来的如此欠负。却要陛下与诸多大臣替你们偿还庞大的欠负。不敢荫补，不敢赏赐！就连陛下也不得不含辛茹苦，荣禄，你好意思说得出来！”

“与我有何干系！”

赵顼已经不悦了，国家情况在渐渐变好，可还没变好呢，仍然有两亿多欠负未偿还。自己没有多大作用，为了偿还这个欠负，郑朗无日无夜在工作着，甚至自己父亲未落得好名声，这一切，文彦博没有错误吗？他喝道：“文公，休要再说，难道你还没有听明白吗？国家如何，有一干大臣替朕分扰。若非如此，西北早就烽火连绵。当真我朝如此庞大，害怕了西夏！散！”

随着赵顼亲笔手诏：昨览边臣所奏，以夏国去秋自绝朝廷，深入环庆路，杀掠熟户，侵逼城寨，须至举兵入讨。朕为人父母，亟令班师，毋得穷武。今国主遣使通款，欲继旧好，休兵息民，此意甚善。所言绥州，前已降诏，更不令夏国交割塞门寨，绥州更不给还，今复何议！已令鄜延路经略司定立绥德城界至，其外诸路，并依汉蕃住坐、耕作界至，立封堠、掘濠堑，内外各认地分樵牧耕种，彼此毋得侵轶。俟定界毕，别进誓表，回颁誓诏，恩赐如旧

你们西夏有本事占着塞本寨，给你们占，我们宋朝有本事占绥州，你们西夏也别想要了。就以此划分吧，同意了，恩赐如旧，不同意，要打随你们打，我们宋朝奉陪。

随着，宋朝禁私贩。两国和市久绝，朝廷议通和，一些商人不知好歹，先私贩不绝，一律禁之。这是硬的一面，软的一面则是仁义的一面。西夏大将结胜勇武过人，王文郁开荒堆堡时，结胜战败屈服，梁乙埋杀其爱女，又将其家人羁押，结胜牵挂，窜归，事觉被王文郁抓了起来，赵顼亲下诏书纵之，给其口养路费，派人送到宥州界交割。又下诏让河东经略司刘痒条具所获夏国人口，如愿归者，每人支付彩绢二匹，小儿半之，于说麟州界遣回。彩绢就是在宋朝也很贵的，一匹在两缗多钱，若放在西夏，价值五缗以上，也就是如果那个投降的西夏人在宋朝呆得不舒服，回去可以，不但可以，还送十缗钱的绢，让他们大富大贵地回去。

接着次年五月，两国开战后，李复圭乘机将闹讹与礓石二堡又夺了下来，王广渊知庆州后，又让王广渊将二堡交还给西夏。有没有起作用，没有，最终还是拳头。

但最主要的，还是一个字。钱。

大祭过后。郑朗姗姗来迟。这才宣布了准备银行一事。

此次扩股扩大到两百零几个州府，有三种形式的州没有进入，第一是特别封闭的州，第二个是西南羁縻性质很严重的州。第三个是边区诸州。其他的，那怕是贫困州也囊括其中。

为了收益，但还是为了繁荣经济。

股监扩大，管理难以增加。人员冗杂，利润会进一步下降，但会让全国经济进一步带动起来。实际有的州面积狭小，又比较贫困，想取得效益，不得不将眼光集中在四五等户上，也就是吕惠卿所说的青苗贷。银行制度，早就制订了青苗贷的利息，只是以前规模小，是皇帝女儿不愁嫁。仅针对商人。现在扩大，还想全部针对商人。已经不大可能。最终还会扩大，到那时，吕惠卿所说的青苗贷会占据很大的一笔比例。可那是让银行自己选择，与朝廷无关。赤贫户想借贷也借不到，三四等户不缺钱花，想强行摊派也不可能。青苗法的弊端就能避免。此次扩大，就是为未来积累经验。

银行监扩大，是豪强狂欢的时刻。

有所得必须有所出，郑朗借机推出一次小小的改制，对治平改制进行补充，三次磨勘二次保荐制度，原来职官仅是等候朝廷实封，不会做事的，三次磨勘制度就是所有职官必须做事，或授课，或担任散布在各个县担任小吏。根据他们的表现，知州以上的官员保荐，然后调到各州府担任重要的小吏，进行进一步观察。再由知州以上的官员进行第二次保荐，朝廷将这些职官集中起来，进行一次规模庞大的磨勘，比如现在的查隐田，未来不会大规模查隐田，但有的是事务，比如水利河工，兴修道路，赈灾济贫，再根据各人的表现，才能将他们进行差封。

一是减少贪婪的职官进入官场贪污，二是减少无为或者暴厉的职官进入官场。

还有就是提高经验，官员下去后，不仅要治民，一个知州或者知县就象当地的皇帝yyà，仅靠自己是不可能的，必须任用小吏。从小吏这一道关卡过来后，就不容易为当地小吏所制。

那么官场风气会进一步的好转，无能官员也会进一步下降。

但这次多少还引起了争议声，因为清查隐田是几乎针对所有东南六路与京东路，这也是宋朝人口最繁多，隐田最凶的地区。

此次清查隐田，一直持续来年三月结束，银行监扩股也是到了三月底才正式扩股的。规模大，职员要培训，同时朝廷到了三月后，才方将资本筹足。这才公布两年朝廷的收支，熙宁三年的收入，让人咋舌，四年再度打回原形。总开支达到了一亿五千两百多万，总收入只有一亿八千六百余万。中间有大祭的开支，以及军费开支。老百姓不会细分的，只能看到支出一直居高不下，欠负又重，对熙宁三年的敛财争议声也就小了下去。

郑朗仍然没有离开三司，这次不是为了敛财，还不是为了河湟，而是粮食。去年秋收多少受到雨水影响，夏收却是一个丰收年，麦价也便宜，京师麦价不过一石不足两百文钱。郑朗在三司生生挤出五百万缗，大肆购买大小麦，调到各个仓储里。名义是平衡粮价。同时麦价太低了，粮价高伤民，粮价低伤农。去年粮价疯涨，作为官员也想粮食价格进一步下跌，一斗米二三十文钱不要想了，但跌至四五十文钱，那是最好不过。此举顺利通过。

王韶小动作不停，西夏人得知。

董毡其子蔺逋比，初娶甘州回鹘，环庆之役，董毡出兵，朝廷封其为锦州刺史。梁氏久畏其强，闻王韶降青唐，将复河湟，诸蕃势蹙，于是以李秉常才几岁大的妹妹嫁董毡子。

未必全部得到好处，邈川（青海乐都一带）城主温纳支与董毡有仇，投靠西夏，作为砥柱，拱守着吐蕃东北大门，让西夏从容于东方扩张。闻听两家结亲后，害怕夹在中间，两相夹攻，灭亡，派人明告西夏道：“如此，我必归汉。”梁氏不听，后来蔺逋比死，董毡又将其二女再嫁给养子阿里骨为妻。

还有一个好处，宋朝一旦讨伐吐蕃，多少失了道义。董毡不顾世仇，迎娶世仇女，虽给宋朝讨伐带来困难，却给了宋朝大义之名，再加上木征等于是向西夏归顺，宋朝再也没有了顾忌。

开始时，宋朝君臣有些忧虑的，王安石道：“洮河一带纷纷内附，董毡不能不惮，与秉常联亲，理或有之。”

赵顼忧其合，王安石以为可以让王韶以计取之，若擒木征，缘羌素畏大种（大族首领），朝廷就能威申诸蕃羌。冯京以为木征不犯中国，何须如此。赵顼反问一句：“中国每派使臣前去，让使臣坐之堂下，言语悖慢，岂得为不犯？”

冯京道：“汉文帝于匈奴，但来则卸之而己，未尝与校。”

现在的冯京，颇让郑朗失望的，文景二帝虽没有与匈奴为敌，然每每看到匈奴狂傲，心中耻辱无法道出，这才给幼小的汉武帝深刻印象，否则以后也不可能大张旗鼓，不顾国力一再攻打匈奴了。

并且木征又有何德何勇与文景时强大的匈奴相比，难道宋朝做契丹的乖儿子不够，还要做木征的乖儿子？

赵顼很不悦地说道：“汉文帝与冯唐言及匈奴，寝食未尝忘李牧（赵国大将，多次击败胡人），岂是不欲与匈奴校？要安疆场，须威足以制，乃能无事！”

王安石道：“文帝固不如文王，是伐是肆，是绝是忽，故能四方以无拂，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始于忧勤，然后终于逸乐。今木征，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且元后作民父母，使疆埸之民为夷狄所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力，当居万全之地以制夷狄之命而已。”

也就是郑朗所说的内为圣，外为王，内为仁，外以威。不过王安石说得也不对，文景有诸王所掣肘，这个问题没有解决，如何能对付匈奴，非是不想对付匈奴，乃是国家不能对付匈奴。

赵顼看着郑朗，郑朗淡淡说道：“迟早要走到这一步，孙子说兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。以五事索性，第一就是道，这个道可谓政治，也可谓道义。没有道义的战争，对战争不会有利。本来董毡对我朝略略恭顺，用兵河湟我朝多少失去道义。如今木征恭于西夏，倨傲我朝，董毡与西夏联亲，已经失去道义。虽有忧，但当抵十万兵也。失小得大，可以讨伐。”

“准！”赵顼道。

郑朗说能打就能打。

军事上赵顼对郑朗无比的相信，比如葫芦川战役，大捷，郑朗也有谋划之功。比如西夏攻打庆州，举国不安，郑朗说无事，那就是无事。比如罗兀城，郑朗说不利，真的就不利。

王韶用兵河湟，非是小事，朝廷必须通过诏书，他才能用兵。

郑朗说能打，诸相不作声，也就通过了。

河湟之战开始，第一战不仅是与吐蕃交手，而是西夏与吐蕃的联军。诏书前面到达秦州，后面武胜军战役就打响了。(。)