刘协看刘巍不说话,当即问道:“巍儿如何看啊?”
刘巍道:“各省离天京城都有万里之遥,为了加快反应速度,设置王军和驻防军。并归各王统辖也是常理,只是各省仿效皇室设立王室即可,王军和驻防军归属王室掌握,但数量上必须由中央国民院进行约束!”
刘协淡淡一笑道:“这大概就是你们二人之间的默契吧,各自掌握各自希望得到的权利,那也好,既然你们已经有这种默认,那就这样处置吧,但父皇要声明一点。皇室和王室的继承人最好是完全的华夏民族血统,任何超过四分之一的外族血统子嗣都不可以出任大汉帝国王位,刘珏是另外一回事,他接任的是邦联王国王位,至于任何超过八分之一的外族血统子嗣也没有权利接任大汉帝国皇帝,这些将会写到《大汉帝国**典》中。不会给你们任何机会。”
刘巍当即认同。复问道:“父皇,那对于大汉帝国目前地军队状况是否有必要进行修改?”
刘协思考片刻。道:“关于精简兵员的设想,你先和父皇说一下?”
刘巍答道:“儿臣认为大汉军队的大汉皇家禁军、中央军、驻防军、预备军、商军五大军体系要进行整体调整。”
“首先是中央军队体系需要更改,镇番号保留五万,征番号同样降为五万人,将总人数控制在五十万以下强调精兵制。普通兵超过二十八岁,什尉超过三十岁,冲尉超过三十三岁,校尉超过三十六岁,一律退役;偏将超过四十岁,督将超过四十六岁者,一律退回各州驻防军中,军将超过四十八岁者一律回归中央军府,不再担任各军直接统帅,保持各军的年轻化、职业化和高强度的训练,确保精兵政策,再次大幅度提高中央军员和禁军的待遇,中央军员普通士兵年俸至少比普通雇工高三成,三尉官从什尉开始,必须比普通士兵高三成,每一级上浮三成,到偏将必须和帝国技师年俸相符合,以偏将为基数,督将比偏将高三成,军将年薪则必须和各州治略总督平齐,年俸三万银元并不为过。”
“其次各州驻防军必须从每个州五万降到两万,保留两个营足可。除了天京城保留十万驻防军外,各中心大城市,譬如南京、天京、西宁、济南、锡金五大重要城市保留五万驻防军即可,将二十八州的驻防军总数控制在百万之下,采用服役制后,十八岁必须服役,服役期为三年,二十一岁退役,二十一岁退役前可以根据素质条件和军员自己的意愿,进行职业军、治安警和退役三种选择。大汉禁军、中央军为职业军,驻防军为服役军,禁军保留八翼营、亲卫营、近卫营、重卫营,南卫营取消,设密卫营,为机密署服务,特种营保留陷阵、虎狼、精武、越野四营,其中陷阵改变目前设置,向火器发展,成为专门皇室直属炮营,装配整个大汉帝国最先进的火器。每营一万人,共十六万人,下限为十五万,上不得突破二十万。“其三,预备军总数保持五十万足以,不再按州设立。而是保留新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都八大预备军和军事学院,以及中央帝**事学府和京都预备军即可,每预备军五万人即可,总数四十五万,即使各有增幅。保持五十万以下即可。虽然说预备军并不需要支付军饷,但预备军地年轻人都是帝国地精英,如今帝国大规模提升经济实力的时候,应该将他们用到经济建设上。不应该都留在军中,同样调整为服役制,从二十一岁入军,二十五岁退役,在各预备军设立军事学院和技术学院,确保他们拥有两条道路,一部分可以选择成为将军和尉官,一部分退役之后可以直接成为帝国的技师。预备军现在人员早已超过百万,必须压缩,但皇室对预备军投入却要加大。不仅要扩展军事学院的建设,同时要建设和军事学院配套的新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都、中央京都九个技术学院,为帝国地年轻预备人才提供两条路可以走。对于驻防军中可以成立相应得技术学堂,培养技工。与此对应,将帝国的雇工分成学徒、技工、大技工、技师和大技师五个新等级,学堂毕业者直接成为技工,学院毕业者直接成为技师,为帝国培养数百万的上等技师而努力,同样。驻防军退役之后,也可以马上转化为技工,为帝国地经济建设努力!”
“其四,取消商军。商军者,军费、军备一律由商社提供,名为父皇所有,实则已经为商社所有,此乃乱国之本,在各省成立王军和驻防军后。保障商社利益就可以由王军和驻防军负责,不再需要商社自行操纵。如果商社有需要,可以在中央军府地授权下成立雇佣军,但人数不得超过一万人,且将授权范围更加局限住,让商社将精力从对外掠夺上返回内部建设上来。现在帝国内很多商社就完全依靠从海外贩卖人口回帝国售卖。掠夺当地土著为生。儿臣不是不赞成对外开拓,但大汉帝国为世界上第一等大国。无论领土疆域都已经达到了一个极限,要想再强,必须是以内部经营建设为主,对外部的小国弱国讲究扶持建设,帮助他们成长为有购买能力的国家,使他们为帝国商品提供消费市场,若是一味的掠夺,使海外各地贫穷,日后我们的商品又卖给何人呢,且大汉帝国内部已经拥有了足够地融资、贷款途径,各家商社都已经拥有了足够地运作资金,如今也该收心回归治理上了,不再用武力去掠夺,而是用自由贸易的精神行遍整个世界,用我们地合法商品换回黄金、白银和我们需要的一“其五,建立大海军制度,海军不应该再保留在中央军内,中央军虽然也有部分水师体系,但主要还是内陆水师,真正地海上军队和海外军队应该是海军,以海为载体,四海征战,确保大汉帝国六大权益,确保自由贸易的畅通,必须要依靠海军,将四大舰队从中央军中独立出来,成为中央海军,原中央军称为中央陆军。此后前后左右四大大将军中,必须有两位大将军是出自海军,现在前大将军徐庶虽以陆战成名,可从开始就用舰队成名,可以成为中央海军大将军,周瑜为陆军大将军,将中央陆军、中央海军、驻防军、禁军、预备军共称为帝国五军,父皇任帝国五军总大将军,驻防军、禁军、预备军各设立一名大将军,将十位大将军体制改为六位大将
刘逸道:“改为六位大将军稍有不妥,大将军是只能上不能下,否则军心不稳,不如设元帅,父皇任帝国五军大元帅,设中央陆军、中央海军、中央禁军、中央驻防军、中央预备军五元帅,暂时省略大将军的问题,以后仍封大、上、少三将军体系,省略下将军之称,中央陆军八大军团设立大将军,加上京都驻防军和禁军设立两位大将军即可,禁军最好不要设立元帅,而且京都驻防军名为驻防军,而中央驻防军大将军没有权利直接管辖京都驻防军,父皇和皇兄以为如何呢?”
刘协点头道:“巍儿的想法,不可谓不好,但实施起来确实要小心,结合逸儿的意思,只保留五位元帅,干脆不再考虑大将军的问题,只设立上、中、少三将军体系,对于远征军和具体某处集中用兵,则称作大将军,即位于元帅之下,又在上将军之上,如果有元帅亲征,则不用立大将军,如果有两位元帅一起出征,那么就设立大司令一职,暂时统管、协调两位元帅,不过最好不要发生这种事情,必须派元帅出征的时候,派遣一个元帅足矣!无论大司令还是大将军,都只是临时用兵的职务,不属于军队常设职务,战争停止后即宣告撤职。”
刘巍和刘逸当即道:“还是父皇所思全部,儿臣受教了。”
刘协舒了口气,道:“父皇即日下诏将各军中郎将军改为中将军即可,但商军的问题需要慢慢处理,如今虽然未到尾大不掉地时候,但也不能马上就取消,先削减人员,从五万降为一万,到各王就任之后,各地王军和驻防军体系完整后,再彻底取消,不过这也是巍儿的事情了,父皇届时可能就不再掌握帝国大军了!”
刘巍和刘逸急忙道:“父皇,万万不可啊!”