“张九龄，韩休参见皇上。”两人向李隆基施礼。

张九龄和韩休是玄宗一朝的名相，名垂千古，陈晚荣大是惊讶，不住在二人身上打量。

“免礼！”李隆基对陈晚荣道：“他们二人是朕特的选出来，跟你一起去西域。他二人精通政务，正好补你不足，你就可以腾出手来打造军器，做好军队的补给一事。”

张九龄和韩休是开元盛世的名相，他们的政务能力不用怀疑。以他二人的能耐，放到哪里都放心，居然给自己打下手，陈晚荣很是惊疑，还以为听错了，愣怔了一下，这才道：“皇上，臣领命！”

“你这次去西域还是以监军的名义去，同时，治理的事务还是压在你肩上。”李隆基剖析道：“这样做的好处，就是能了解军队的需要，不致于出现问题。当然啦，你主要是负责军器制造，他二人听由你的安排。你们能听陈晚荣的么？”

张九龄和韩休一心为公的人物，哪会说个不字，齐声道：“臣遵旨。”

李隆基接着道：“光是他们二人还不行。朕已经挑选出三千有政务之才的读书人，他们中有些人已经为朝廷奔走数载，有些是新选的。这次去西域，你也一并带去。没有他们，你们三个累死也不可能把事情做好。”

李隆基有上皇之资，什么事都想到头里去了，陈晚荣大是称赞：“皇上深谋远虑，臣一定做好！”

“还有一点，此次西征，大军的武器、盔甲都要在当地制造，你从军器监挑选一批年富力强，有冲劲的人带去西域。有了他们，军队才能就地补给。”李隆基特的叮嘱一句：“记住，看家本领不能泄露！”

这是必然之事，陈晚荣大声道：“皇上请放心，臣明白！”

李隆基点点头，微一沉吟道：“陈晚荣，你这次肩负重任，不得掉以轻心。你说说，你到了西域，打算怎么做？你要知道一点，这次，朕没打算从朝中拨钱拨粮，就地解决。”

陈晚荣略一沉吟道：“据臣所知，西域不比吐蕃。吐蕃山穷水恶，百姓日子过得清苦，要想养一支大军不太要能。西域就不同，有富饶的平原，美丽的山川。平原可以种庄稼，山川可以放牧牛羊，因而西域非常富饶，要养一支大军不会有问题。关键是要看我们能不利用好这些资源。

“臣是想推行新政，收拾民心。有了民心，我们就有了基石，其他的问题也就好办了。另外，臣还想，西域太过广阔，光靠大唐的几十万军队，不可能驻扎得了，应该把那些亲近大唐的人武装起来。给他们兵器，训练他们，要他们帮助大唐。当然，一切要以我们能控制为前提。”

对这一提议，李隆基深表赞成：“西域广阔，远超出我们的想象，真要大唐来驻守，不要说数十万军队，就是百万大军也是不够。利用他们来驻守，帮我们做事，这一构想很好，一定要做好。不过，你要记住一点，大唐历来主张所有人平等，应该真诚对待他们。”

从唐太宗时起，就实行所有民族平等政策，收效很不错。不等陈晚荣说话，李隆基话锋一转道：“那些一心与大唐为敌者，也不必客气，坚决剿灭。”

这种情况就要用两手策略，恩威并济，软硬兼施，陈晚荣没有理由不同意，道：“皇上圣训，臣记住了。”

“你还有什么想法，可以说。”李隆基盯着陈晚荣。

陈晚荣想了想道：“皇上，此去西域，征战很辛苦。臣是想，给将士们的赏赐应该丰厚些，与在内地征战要有所区别。”

这事很有必要，姚崇附和一句道：“是呀，皇上！”

然而，李隆基的回答却是让人想不到，他右手一摆，云淡风轻的道：“这事就不必问朕了，你陈晚荣自个斟酌就是了。朕已经说过了，这一战，朝廷只出人，其他的诸如粮草、兵器、犒军银两一文不出，着落在你身上了。”

这回答太出人意外了，众人不由得一愕，盯着李隆基不知从何说起。

陈晚荣却是振奋的道：“有皇上这话，臣就放心了！”

陈晚荣心里想的是：“你让我处理，那就得听我的。中东地区可是富饶之地，那里的金银不少，罗马帝国的藏品就更多了，用来赏赐兄弟们再好不过了。我要让你们穷得叮噹去，富得流油回来！只有这样，才能激起冒险精神，一拨接一拨的人不住前去西域。这东西方的纽带不就更紧了？”

俗话说的“重赏之下必有勇夫”，西域这一战，关系重大。同时，困难也多，超乎想象。要想保持高昂的士气，就得把他们的胃口填满。

中东和罗马帝国那么富有，要填满区区数十万人的胃口，不会有任何问题。当然，这尺度得掌握好，不能激起事端，更不能掳掠，得动脑子。

至于如何做，陈晚荣已经有了想法。

李隆基微微点头，陈晚荣接着道：“皇上，臣以为大唐要想长久拥有西域，还需要很多人手。大唐现在的人口虽然众多，恐怕也难以应付将来之局，这事应该早做打算。”

不把西域变成殖民地，是不可长久控制下去。李隆基明白陈晚荣的想法，问道：“把你的话说完。”

陈晚荣声调提得有些高：“皇上，为了增加人口，是不是把丁税废除？”

丁税就是人头税，是古代王朝的税收支柱之一，丁税在很大程度上制约了人口的增长。废除丁税，肯定会促进人口的增加。

李隆基想了想道：“你说的是个问题。不过，不征丁税的话，朝廷就没有钱，无法应付需要。这事，还得等等再说。”

陈晚荣信心十足道：“皇上，这次西去，臣无论如何也要把丁税的缺额补上来。”

大食和罗马帝国那么富有，补丁税缺额，陈晚荣很有把握。

“既然如此，宋璟、姚崇，就着手准备废除丁税。”李隆基右手一挥道：“缺额一到，就废除。”

他还是留了一手，不过，陈晚荣一点也没有放在心上，很是兴奋的想：“全盛时期的大英帝国，以区区六千万人口，控制了半个地球。唐朝如今的人口远远不止这点，只要人头税一废，人口就会更多，不说控制整个地球，控制半个地球不会有问题。”

六千万人口，对于西方国家来说是曾经是个难以超越的数字。不过，中国早在两千年前的汉王朝就达到这个数目了。唐玄宗一朝，全盛时期的人口是七千多万，加上隐形人口，离一亿不远了。

要是把人头税一废，人口就会大量增加，再有陈晚荣的科技知识，李隆基的雄心，中华文明圈覆盖全球未必，半个地球还是有把握的。