大厅中的人纷纷离开座位，走到大厅中央侃侃而谈的说道。

看着底下争吵的人群，李家旺大声道“静一下，听我说。”

“你们的意见我都听见了，不如我说出我的想法，你们来参考一下怎么样？”

听到李家旺如此说，大厅中的人纷纷退到自己的位子上。

“我们领地交通不便，官道又窄又少，不能满足领地发展需要，我准备招收二十万劳力组成开发军团，进行军事管理，专门修建各种道路、桥梁。开发军团每天进行简单的军事训练，然后就去修路，这些人我们提供一日三餐，同时每天十个银币的的报酬。

同时招收二十万劳力组成建设军团，进行简单的军事化管理，先维修城堡，然后以城堡为中心，建设一个大的宏伟的城，这些劳力我们提供一日三餐，每天十个银币。

其余的劳力我们组织他们去开垦荒田，兴修水利，开采矿山，建设基础设施等，这些人我们提供一日三餐，每天五个银币。

至于那些没有什么劳动力的老人和儿童，我们免费提供给他们提供粮食，让他们不至于挨饿。”

“很好，大人的方法太好了，不但可以让这些领民吃饱饭对大人感恩戴德，还可以帮助我们修道路、建城等，十分有利于领地的发展和繁荣。不过这有两大缺点，一是耗费钱粮太多，二是不能从根本上解决粮食问题，我们海森领多丘陵，森林，平原很少即使怎么开垦荒田，也不可能获得足够领地需要的粮食。”郭嘉走上前说道。

“说的很好，你提的两个问题，我已经找到了解决办法，现还不适合向你们透漏，等过一个月你们就知道了。这样吧，明天领地发布悬赏令，谁要是能找到或者培育出，适合海森领种植的高产作物，我们领主府将支付给其一百万金币的奖励，同时答应其一个合理的请求。大家还有什么要说的吗？”

”大人，不知这以工代赈，修路，修城堡，修水利，建城等具体改如何操作。“郭吉问道。

”将二十万开发军团和二十万建设军团，按照军队的编制来整编进行管理，其他人则根据十人一小队，设队长一名，百人一中队，设中队长一名，千人一大队，设大队长一名，万人一旗团，设旗团长一名，副旗团长两名的方法进行整编。这次以工代赈的事就交给你和郭嘉两人一起办理，整编完成之后，将中队长以上的名单交给我。“李家旺说道。

”是大人“两人一起回道，郭吉是激动地想到，看来领主大人挺信任我的，这么重要的事都交给我办理，一定要好好辅助郭嘉将此事办好，虽然领主没要求自己一定要听郭嘉的，不过郭嘉毕竟是领主大人的心腹，自己与其处好关系，对自己以后的仕途大大的有利。

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