接连三道命令下达，让这三地的军政主官忙得焦头烂额，叫苦不迭，**师控制区域之内的地方政府，都按照尽量精干的原则配备，用后世的话说，叫小政府大社会，地方县级政府人员，不过三四十人而已，师长这道命令下来，最起码要抽走一半儿以上的人员。

本来就是一个人干几个人的活儿，人手相当紧张，刘翰章首先来电报叫苦，“师长，接到命令之后，定边特区军政委员会全体成员，召开紧急会议，研究落实师长的命令，中南半岛地方的有效管理，刻不容缓，但是，特区实在是有具体困难，一个月之内，实难完成师长的命令。”

唐秋离了解刘翰章的难处，定边经济特区，一直是**师控制区域内，各地方政府干部的摇篮，开辟山东根据地，一下子调走了一半左右的地方干部，随着**师控制区域的扩大，部队在前面打地盘儿，留下的区域，就由地方政府管理，而干部，又是来自定边经济特区。

一茬又一茬，定边为各地提供了多少地方干部，恐怕连刘翰章自己也搞不清楚，用他自嘲的话说，“在定边，只要你有能力，参加工作三天，就能当个县长，比火箭式提拔还要快，不过，要随时做好到新区工作的思想准备。”

与此同时，华北和山东两地，也上报了类似的困难，请求师部，是否可以宽限时间到半年左右，唐秋离的回答很干脆有不可更改，“不行，必须按照命令执行，如果哪一个地方完不成任务，就由该地最高行政长官，亲自带队到中南半岛来，不过，要从最基层做起。”

当然，唐秋离也给他们出了个主意，比如定边，不是有行政干部管理学院和各类专业学院吗，那不都是人才？四年制的学院，读到三年级的，就可以提前毕业，分配到中南半岛来，所缺的人手，再从地方政府里抽调，不就可以解决了吗？

刘翰章知道，自己不可推脱，师长已经将办法摆在眼前了，嘴里叫着“竭泽而渔，”底下却只能全力去办，不敢有丝毫的懈怠。

作为**师大本营的定边，都捏着鼻子照办，山东和华北地方，也不好再讨价还价，便一丝不苟的遵照师长的命令执行，回电报表示，一定完成任务，乐的唐秋离喜笑颜开，去电报将三地的领导人，大大的称赞了一番，三地的领导人，只有苦笑，自己的困难自己知。

干部的问题解决之后，唐秋离又一头扎进中南半岛土地改革方案草拟之中，总体来说，中南半岛除了几个大城市之外，还都处于农耕社会，绝大多数人口地农民，这就不可避免的涉及到土地问题，土地兼并问题十分严重，与后世记忆之中的民国时期十分相似。

在这方面，建国后**政权的做法，给了他极大的启发，没收地主的土地，无偿分给失去土地的农民，一下子就赢得了占当时中国人口百分之九十以上的农民，死心塌地的追随，为随后的抗美援朝战争，打下了坚实的人力和物力基础。

当然，唐秋离是不可能全盘照搬**的做法，地域不同、情况不同，民族不同，如果采取**激进的做法，唐秋离是给自己树立了无数的敌人，在中南半岛地区，占有大多数土地的人，往往是当地的土司，或者是头人，统治基础根深蒂固。

唐秋离的办法就是，对拥有土地的土司和头人，又打又拉、恩威并施，采取半赎买半强迫的方式，拿到土地之后，无偿分给农民，再让这些土司或者是头人，把得到的钱，投入到工商业之中，逐步成为资本家和工商业者，这又是借鉴了国民党退守台湾之后，进行的国民党特色的土地改革。

把自己关在屋子里两天时间，一份具有唐秋离特色的土地改革方案草案，新鲜出炉，看着厚达几十页的草案，唐秋离一副志得意满的架势，给自己的方案，起名叫“唐式土地改革大纲。”

沾沾自喜半天，享受刘心兰温柔小手，按摩肩膀的同时，唐秋离突发奇想，自己的土改方案施行之后，得到土地的中南半岛的农民，会不会像当初中国农民对待毛伟人那样，将自己的画像，挂在堂屋正中，早晚上香膜拜？

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