他忍不住抱怨说章丘这个地方，确实有几分穷水恶水出刁民，这长白山里屡出盗匪不说，甚至还出了反贼。这反贼刚平，这又出来一个跨郡县的盗屠牛团伙。

“衙门里的胥吏衙役也是良莠不齐，刚进衙没多久的捕快，马上就腐败了，让人失望。”

张仪臣听了也不由的头痛，连声说确实如此。

今年章丘县连出要案大案，蓝面鬼、知世郎、王薄反叛，长白山群盗，然后现在又出了盗屠牛团伙，对于一地父母官的张仪臣来说，这些都是要命的事情，随便出一桩，他今年的考绩就别想过，而现在接二连三的出现，这考绩已经别想有个好评了。

隋朝地方官员是三年一大考，一年一小考。而官员升官是要按考绩来的，考绩好的三年就能升迁了。考不好的，可能当满了九年都升不了，甚至可能三年都没当满就贬官降职了。

当父母官有许多硬性的考核指标，比如户口人数增长，比如租赋征收，再比如刑事案件的数量，治安的好坏等等。

任其内如果出现九件屠牛案，都会得到不好的考绩，更别说屡出盗匪案，甚至是反贼了。

为何古代官方记载里，杀人案件很少，甚至有时记录整个王朝一年只有几个十几个死刑犯呢？

不是这一年大家都是好人，而是刻意控制的结果。

地方官不愿意判死刑案，因为判一个，考绩就要降几分。

于是，能私了就私了，能协商就协商，不行就轻判，甚至干脆隐瞒。

但今年章丘县想隐瞒都隐不了，出了反贼了。

不过总算章丘县反应还算迅速，镇压了反贼，剿灭了群盗，出了伙屠盗牛团伙，也马上抓住了。

总的来说，补救的还算快。

“张县令、罗都尉，我杜如晦来章丘，早知道这边情况恶劣，可我还是来了，我就是想来这里做点实事，历练历练，我观张县令和罗都尉，也和一样是想做点实事，为一方谋福祉的人。咱们过去有点误会，现在就一笔勾销，以后咱们三人同心协力，一起在这章丘县多办点实事，如何？今后就请张县令主掌全局，我和都尉分管文武。”

“杜县尉大气，罗成佩服，我干了这杯，以后定会配合好县令和县尉，把章丘县治理好。”

三人同举杯。

一杯酒，算是往日恩怨都揭去了。

“罗都尉，明天还是请你把郡兵营带回城里驻扎。”杜如晦主动道。

不料罗成却摇了摇头。

“杜县尉，关于驻防之事，我这些天也有所思虑。县郡兵营设立的目的，还是因为我们这里治安不宁，所以我考虑之后，打算调整郡兵营的驻地。留两队人马驻于县城之内，专责县城防卫。”

“驻两队一百人于城外，负责协防县城，以及巡逻官道。”

“另外三百人，则分驻于城北长白山下，那里有之前我们剿匪时修建的兵站，我打算一队五十人驻一兵站，分驻六站，这样一来，就能盯住我县境内的长白山区，防止剿灭旧匪之后又来新贼。”

罗成这般主动的提出这种新驻防之法，杜如晦很意外。

但只是考虑了一下，就觉得确实不错。

有长白山这座连绵不绝的深山老林在，就是个藏污纳垢之地，现在剿灭了贼匪，说不定什么时候又聚拢了许多来。

如果常驻三百郡兵，把守各条入山道路，倒确实能够起到很好的预防作用。

“只是我有一个请求。”罗成道。

“罗都尉请讲。”

“之前剿灭山中贼匪，也抓了不少的逃民，现在的兵站多是在之前逃民们的村寨里建起来的，那些村寨如今被遗弃，逃民们开垦的田地虽登记入官府帐册，可实际还是扔在那里无人打理，因此我想请求县里把这些逃民开垦的田地，就近拔给屯驻的郡兵营，让他们屯田耕种，以补充军需！”

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