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深秋。

皇帝浩大的东巡队伍出洛阳东大门虎牢后，在荥泽过大运河通济渠，然后入四渎之一的济水，继续向东行。

荥阳太守赵郡公李玄霸带着地方官吏百姓等在河边送行。

“回吧。”

“臣想陪陛下一同前往泰山。”李玄霸有些不舍。

“你现在可是地方牧民官，哪能轻易离开。”罗成拍了拍李玄霸的肩膀，“荥阳郡这两年在你治下，可是发展飞速，朕这次一路东巡过来，你荥阳郡发展不比洛阳府差，尤其是荥泽和开封两城，如今商贾云集，作坊遍布，十分兴盛啊，朕非常高兴。”

李玄霸笑笑，“我都是听下面官吏们的建议，我也不懂如何治理地方。”

“能虚心听纳好的建议，就非常不错了。”ii

荥阳做为东都洛阳的东大门，地理优势很强，尤其是境内北面是黄河，东面又是大运河通济渠，往东还有直通山东的济水。这三条河道便是黄金水路，西进京师洛阳的商贾物资都自此经过，荥泽城处于通济渠和济水分流之处，北边不运就是黄河，因此荥泽城便成为了一个重要的水运码头。

此处遍地仓库，朝廷在此新设立了一个可储粮千万石的荥泽仓，皇家内库也在这里设立了一个能纳粮三百万石的大仓，各路商贾们也在此设立了无数的仓库。

更别说，此处还有造船厂，专门制造生产跑运河、济河、黄河的商船，另外荥泽的许多手工制造业也很发达，朝廷有意在这里建立了手工制造业区，朝廷少府寺的官有手工作坊，内侍省的皇家手工作坊等，荥泽虽不是荥阳郡城，可这里却有超过二十万人口，拥有超十万的奴隶。ii

而其东南不到二百里的开封城，如今也是一座重要的水运码头兼手工制造业基地，同样有二十余万的人口。

朝廷这几年也有意把洛阳城的一些制造产业转移到旁边的荥阳来，一来这边交通运输更方便，二来洛阳的人口若是太多，也会加重城市的管理难度。真要是一城上百万几百万人口居住生活，整个城市的交通生活甚至是卫生等都会很困难，连带着物资供应困难增加，物价也会大涨。

历史上，罗马的君士坦丁堡就因百万人口居住在城中，导致成为粪城，最后不得不强力手段疏散许多百姓到周边去，才好转了城内情况。

“我有发现荥阳郡现在使用着大量的奴隶，尤其是荥泽和开封两城做为手工制造业较集中的地方，使用奴隶尤多，甚至有近半人口皆为奴隶，这是一个比较突出的问题，我希望玄霸你和荥阳郡官员们能够多关注一下这个问题。”ii

大秦现在基本上一统天下，还四处对外扩张，开疆拓土。朝廷主动的移民边疆，这就使的中原内地原本地狭人多的情况大为改变，特别是随着朝廷强力的均田制下，多数汉民百姓都分到了不少地，成为了自耕农。

贵族官员地主豪强们也受于朝廷严格的限田令，而不得不把中原超限的地置换到边地去，这使的现在中原大地主较少，自耕农的数量极多，占据了七成的土地。自耕农自耕自种，甚至因为一户能分到百亩到七八十亩地，使的有的劳力少的家庭，或是府兵等条件较好的家庭，对劳力需求的增加，可是如今大家多是自耕农，想雇佣别人也难。

于是最后便只能是购买奴隶。