10月8日，也就是陈观返回桐花镇的次日，桐花镇党委、政府工作人员全部动员，对全镇15个行政村展开计划生育大检查。

现时的计划生育政策实行的是一对夫妻只生一个，超过一个的，统称计划外生育。处于怀孕状态的，叫计划外怀孕；已经生了一个又生第二个的，叫超生。新婚夫妻要想要孩子，得到各级计生办去申领准生证，而且还必须当年生。领了准生证、当年没有生育，就作废了，还得再次申领。

凡是没有准生证的怀孕、生育，都属于计划外怀孕、计划外生育，都得接受处罚。

计生部分采取的节育措施已经形成规范了，凡是结了婚的育龄妇女，定期到计生部门孕检，领取准生证并生育后，产妇在医院直接就上环了。生育二胎的，实行结扎。

也有可以生育二胎的特殊政策，比如头胎是残疾的，一家弟兄几个只有一对夫妻生育一个孩子的，条件很严苛。开始的时候，深山区家庭还可以生二胎，后来这个政策取消了。只有少数民族可以生二胎。

政策再严，都有空子可钻。有办法的人，到医院弄个证明，说自己的头胎子女听力不行、视力不行，等等，都属于残疾的，就可以办二胎准生证。一般人弄不来医院的证明，要么超生后东躲西藏，要么接受处罚。

陈观和崔莹一个组，负责的是东桐花、西桐花、木兰峪、凤凰山、西岭五个行政村。

这五个村，东桐花、西桐花都在桐花镇上，东西各一个村。木兰峪、凤凰山、西岭都距离桐花镇不远，环抱着桐花镇，而且还有矿山。

15个行政村中，数这5个村的计划生育难搞！

东桐花、西桐花的村民都是街面上的人，精明，平时没事儿都想在街面上翻点浪花，遇到事儿时更是如此！

计划生育是国策，搞了这么多年，城市里面一胎化已经很正常了，但农村还不行，因为缺少劳动力，加上传统观念影响，生二胎的还很普遍。头胎生了女儿的，非得再生个二胎，期望着能生个带把的出来，不然就好像对不起祖宗似的！就算是头胎生的是男娃，也要想方设法生二胎，期望多子多福。

搞计划生育大检查，通常都是突击行动。因为一旦走漏消息，超生对象都会跑的干干净净的。

镇计划生育指导站有全镇育龄妇女的名单，每年定期组织孕检。这次突击检查，就是要把那些漏检的育龄妇女，送到计划生育指导站进行孕检，发现计划外怀孕的育龄妇女后，进行引产手术，对超生的进行罚款，落实节育措施。

崔莹这个组又分成两个组，先对东桐花、西桐花两个组同时展开检查，然后再分成三个组，分别对木兰峪、凤凰山、西岭三个村进行突击检查。

陈观上班已经两个月了，虽然干的是派出所的活儿，又兼顾着五龙峪景区建设和羊山金矿，忙得顾头不顾腚的，但是对乡镇工作还是有了解的，知道计划生育工作是眼下乡镇工作的天下第一难。上面一票否决，下面日爹操娘，基层干部夹在中间两头受气，压力极大！

也正因为如此，各乡镇在搞计划生育突击检查的时候，总会想方设法拉上派出所，目的是为了对付那些被逼急了的超生户的反抗。

这次，崔莹没有让陈观单独带一个组，而是让他随自己行动。

崔莹毕竟是个女的，外表再强势，内心里还是渴望保护的。带着陈观，崔莹心理上有一种安全感。

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