袁世凯大喜道：“卢会长，难得一片报国之心，天下都像尔等所想、所做，中国岂不复兴有望。”卢一鸣心里骂道，他妈的说得好听，还不是为你的一己私利。

这时杨度问道：“卢会长，不用国家出钱，那么你有什么好办法？”卢一鸣笑道：“国家首先要有公信度，政策不能朝令夕改，要让国民认为你讲信用。不能为眼前的蝇头小利而放弃长远的利益。必须制定出一个长远的发展规划，这是前提，否则一起都免谈。”

“至于说到少花钱办大事，甚至不花钱也能办大事的原则。首先要让利于民，制定相关政策及法令法规。因此，铺设铁路可以采用三种形式：1，商办铁路，就像我的情况一样，可以规定年限。2，合办铁路，政府和商人各出一半资金，3，合资铁路，与外国人合办。”

杨度惊呼道：“让外国人来办铁路，那岂不是卖国行为？”卢一鸣回答：“合资铁路前提是路权必须归我所有，在此基础上达到利益平分的目的。实际上就是利用外国人手里的钱来达到我们的目的。当然没有好处的事情没有人去做。”

卢一鸣说完，袁世凯和杨度陷入沉默，如此新奇的想法，必须消化一阵子。良久袁世凯问道：“基于你说的情况，莫非山东金矿就是采用此招数？”卢一鸣回答：“不错，金矿不但很快就能开发出来，而且你不用花一分钱，便能得到丰厚的回报。大总统这只是一个方面，深层的原因将涉及到政府方面的布局。”

袁世凯不由支楞起耳朵道：“那么你说说，给政府方面能带来什么好处？”卢一鸣沉思一会儿说道：“眼下列强各国每时每刻都想瓜分中国，这是它们的共同点，其野心昭然若知。民国政府别说和所有列强作对，即使单独对某一国恐怕也做不到。”

见袁世凯和杨度都点点头接着说道：“有句老话说的非常好，国与国之间，只有永远的利益，没有永远的朋友。我认为民国政府应该采用远交近攻的策略，同时分化和瓦解列强之间的团结。目前对我们威胁最大的是日本，如何遏制日本对中国的狼子野心，是当前民国政府的头等大事。”

袁世凯吓了一跳急问：“日本想对中国图谋什么？你有什么根据？”卢一鸣神秘道：“我在美国朋友那里探知，日本政府内阁制定了一个长远规划，第一步吞并东三省，在此基础上。继而吞并中国大陆。”

杨度哈哈笑道：“以日本的实力，想占领中国，无疑是痴人说梦。”卢一鸣深知，袁世凯也好，杨度也好，包括孙中山及所有民国政治人物，对日本人真正的野心压根不知道，他辩道：“杨先生，你有所不知，日本人制定的是长远战略，虽然他的国力还达不到那种程度，如果我们不加以重视，灾难迟早会来。日本人疯狂的发展军力，尤其是他恐怖的海军，他们就是为那一天作准备。”

袁世凯说道：“就算你说的是事实，那么我们采取什么对策为好呢？”卢一鸣道：“山东金矿就是最好的契机，我看首先和英国合办金矿等其他矿藏，然后和美国、法国、俄国、德国合办铁路，把日本孤立起来，利用列强的联合势力遏制他。当然了私下里也给日本人一点好处，一定要控制好度，使他不至于狗急跳墙。”

袁世凯大吃一惊，暗忖，这小子真他妈不简单，这招数简直太高明了，百利而无一害。顿时，一条清晰的脉络在头脑里快速形成，立即变得胸有成竹起来，正所谓治大国如烹小鲜，关键是你想到没有。眼前之人，既是个精明的商人，又有政治智慧，如今投到我的帐下。如虎添翼不说，自己大总统的位置将坐得更加板实。

而那边的杨度是倒吸一口凉气，立即对卢一鸣佩服起来，难怪他把自己的商业王国打造的如此强大，的确是智谋超群，随口说道：“卢先生一席话，敝人茅塞顿开。乃相见恨晚。你所说的分化瓦解列强，的确是一步好棋，不过，你认为如何布局为妙？”

卢一鸣道：“鉴于国内的局势，先在北方施行为宜，便于掌控。我认为在沿海地区选择两个省试行，积累一定经验后再推广。”

袁世凯问道：“你认为在那两个省试行为宜？”卢一鸣不加思索道：“山东和江苏，要把诱饵做足做大，尤其是山东，除日本外，让列强各国全部参合进去，他们有了利益和好处，在政治上肯定会支持民国政府，同时向各国银行团借款就会水到渠成。另外和俄国在外蒙和新疆合资办铁路，利用俄国人野心的同时，定能瓦解日俄联盟。”

袁世凯大喜道：“卢会长的真知灼见，乃民国之幸，袁某人之幸，做我的政府顾问如何？”

卢一鸣笑道：“谢大总统提携，不过属下确实有一件事情请求大总统准许。”袁世凯寻思，这是向我要权了，凡夫俗子谁能越过这道门坎，随口说道：“卢会长你说吧，只要我能办到的，肯定会答应你。”

卢一鸣道：“大总统，属下想组建民国工商总会，这完全是个民间组织，把全国的商贸活动有序的整合起来，在经济快速发展的同时，为政府提供大量的商业税收，也算是我对大总统尽一份心意。”

袁世凯哈哈笑道：“我以为是什么大事呢？没有任何问题，我完全可以答应你，你说呐皙子？”在袁世凯的潜意识里，商人对他构不成任何威胁，更不能左右政局，他信奉的是强大的势力及手中的枪杆子，按理说他没有任何错误，但他哪里知道卢一鸣是一个什么样的商人。

此刻，杨度说道：“恭喜大总统，得到一个有力的臂膀，我想卢会长肯定会带来意想不到的惊喜。”

袁世凯趁机说道：“卢老弟，以后这个总统府你想什么时候来都可以，不用事先预约。今天晚上，把可心的弟兄都找来，乐和一下。”

卢一鸣望着袁世凯得意忘形的样子，心里盘算起下一步的计划，京城第一步已经顺利迈开，新的图谋该提上日程。